泰安打造高效合理的公共資源配置體系和供給體系

　　　　本報通訊員　楊全新

　　10月20日6點,肥城市環(huán)衛(wèi)工人謝長友早早地來到了負責(zé)打掃衛(wèi)生的路面,開始了一天的工作�！跋惹鞍刺彀l(fā)錢,如今按活發(fā)錢,工作勁頭比以前足了�！敝x長友說。

　　據(jù)悉,今年以來肥城市對城區(qū)環(huán)衛(wèi)道路保潔服務(wù)實行政府購買管理,將城區(qū)道路清掃保潔作業(yè)推向市場,由肥城市環(huán)衛(wèi)處負責(zé)管理和監(jiān)督。

　　“與以前環(huán)衛(wèi)部門‘自己干自己查’相比,市場化運作帶來的另一直接效果是實現(xiàn)了管干分開。環(huán)衛(wèi)部門從既當(dāng)‘裁判員’又當(dāng)‘運動員’的雙重角色中解放出來,把主要精力放在建立監(jiān)管機制上,專心當(dāng)好‘裁判員’�！狈食鞘胸斦�局局長陳正一說。

　　經(jīng)費撥付與保潔公司的衛(wèi)生保潔質(zhì)量掛鉤,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保潔面積由原來的240萬平方米擴大到了近400多萬平方米,由于社會保潔服務(wù)專業(yè)性強,保潔面積雖然擴大,經(jīng)費卻節(jié)省了,財政每年可減少環(huán)衛(wèi)保潔費支出60萬元。

　　近年來,泰安市將政府購買服務(wù)作為當(dāng)前全面深化改革、轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新社會管理的重要舉措,明確提出要加強和創(chuàng)新社會管理,改進政府提供公共服務(wù)方式,凡屬事務(wù)性管理服務(wù),原則上引入競爭機制向社會購買。

　　截至目前,泰安市根據(jù)政府公共服務(wù)職能,向社會公布了首批涵蓋6大類57款316項公共服務(wù)事項的《政府向社會力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,民政部門先后兩批向社會公布了82家具有承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資格的社會組織名錄。

　　同時,泰安市按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),財政部門牽頭,機構(gòu)編制、民政、工商管理、審計以及行業(yè)主管部門協(xié)同,職能部門履職,監(jiān)督部門保障”的要求,市縣兩級初步建立了財政與編辦、民政、工商等部門之間、各系統(tǒng)上下之間以及各部門內(nèi)部科室之間“橫向、縱向、內(nèi)部”三位一體的工作推進機制,為政府購買服務(wù)有序開展提供了組織保障。

　　“通過政府購買服務(wù),可以改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,逐步將政府‘管不細’、‘管不好’的事項從政府職能部門剝離出來,交由社會力量承擔(dān),使政府能夠集中精力做好宏觀決策及社會管理工作,從而實現(xiàn)政府職能和角色的回歸�！疤┌彩胸斦�局副局長辛海明說。

　　據(jù)悉,泰安市建立起了統(tǒng)一有效的政府購買服務(wù)機制和平臺,相關(guān)制度建設(shè)取得明顯進展�！敖�(jīng)過兩年的努力,到2017年,建立起比較完善的政府向社會力量購買服務(wù)制度體系,形成與泰安社會發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共資源配置體系和供給體系,公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高,力爭實現(xiàn)政府購買服務(wù)支出占公共服務(wù)項目資金比例達到30%以上的目標(biāo)�！毙梁Ｃ髡f。