泰安岱岳區(qū)創(chuàng)新農貿市場“自治”實現(xiàn)長效監(jiān)管

　　泰安岱岳區(qū)積極探索研究市場自我管理、自我服務、自我完善的發(fā)展模式，通過“三個一”實行農貿市場“自治”，探索市場長效監(jiān)管機制。

　　完善制度，建立一個公約。岱岳區(qū)工商局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)政府法制局等部門和粥店街道、天平街道以及經營業(yè)戶代表聯(lián)合制定了《農貿市場經營業(yè)戶自治公約》，廣泛征求市場各經營業(yè)戶意見建議，先后多次修改完善�！豆�約》以合同契約的形式，從準入條件、經營規(guī)則和管理獎懲等方面對進入市場的經營業(yè)戶進行約束，明確自律內容。經營業(yè)戶與市場開辦單位簽訂攤位租賃合同時，將《公約》作為附加條款一并簽字確認，使經營業(yè)戶的自治有制度依據。

　　明確主體，成立一個組織。依據《公約》規(guī)定，成立“農貿市場管理委員會”，在政府監(jiān)管部門和市場開辦單位的指導下，具體負責規(guī)范市場行為，引導業(yè)戶履行《公約》內容，監(jiān)督《公約》實施。制定了章程，明確了人員組成、選舉辦法、任期和成員職責，“委員會”設主任1名，由市場開辦單位負責人兼任；設副主任2名，普通委員6名，均從經營業(yè)戶中選舉產生。

　　獎優(yōu)罰劣，制定一套辦法。建立獎懲制度，創(chuàng)新建立《農貿市場經營戶衛(wèi)生考核檢查表》和《農貿市場攤位衛(wèi)生檢查表》，市場管理委員按照表格規(guī)定內容對經營業(yè)戶進行檢查，每天不少于2次。依據檢查結果每月一評比，連續(xù)3個月倒數(shù)第1的經營業(yè)戶，由市場管理委員會勸其退市。年終評比獎優(yōu)罰劣，前3名經營業(yè)戶分別獲得獎金500元、300元和100元；后3名經營業(yè)戶分別扣除預先繳納的保證金100元，并于次年初將保證金扣除部分向市場管理委員會補齊。

　　實施農貿市場經營自治，實現(xiàn)了由政府部門監(jiān)管向經營業(yè)戶自治的轉變和市場開辦單位督導向經營業(yè)戶自查自糾的轉變。經營業(yè)戶自律意識顯著提高，自覺落實“門前五包”，市場經營秩序明顯好轉，為市場監(jiān)管工作樹立了標桿。截至目前，該區(qū)共接待萊蕪市工商局等單位參觀學習5批100余人次。