泰安九類人員納入社會救助范疇 救助不設(shè)起付線

　　大眾網(wǎng)泰安9月2日訊 近日，泰安市政府出臺《關(guān)于貫徹落實山東省社會救助辦法的實施意見》，明確九類社會救助對象，把流浪乞討人員救助納入社會大救助范疇，并規(guī)定最低生活保障對象和特困供養(yǎng)人員患重特大疾病住院治療的，救助不設(shè)起付線。

　　《實施意見》明確將城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、受災(zāi)人員及醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助、急難救助等九類救助對象納入救助范圍。

　　其中包括，家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)200%以下，且符合最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭為低收入家庭；家庭人均收入在最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)100%—150%，且符合最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭為低保邊緣家庭；因突發(fā)性事件（如家庭成員患重大疾病、子女就學(xué)、家庭發(fā)生重大突發(fā)性變故等）導(dǎo)致家庭剛性支出過大（指維持基本生活的家庭支出總和），致使實際生活水平低于最低生活保障水平而短期內(nèi)不可能改變，且符合最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭為支出型貧困家庭。

　　《實施意見》提出，加快建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，對重特大疾病醫(yī)療救助對象實施分類分段分標(biāo)準(zhǔn)救助。重特大疾病醫(yī)療救助對象包括低保家庭、特困供養(yǎng)人員、低收入家庭、支出型貧困家庭中的重特大病患者，報銷目錄原則上要與大病商業(yè)保險保持一致。對最低生活保障對象和特困供養(yǎng)人員患重特大疾病住院治療的，救助不設(shè)起付線。對低收入家庭、支出型貧困家庭中的重特大疾病患者明確重特大疾病醫(yī)療救助的起付線，對政策范圍內(nèi)個人自付住院費用超出起付線的實施重特大疾病醫(yī)療救助。建立疾病應(yīng)急救助制度，對需要急救但身份不明或者無力支付急救費用的急、重、危、傷、病患者給予救助，符合規(guī)定的急救費用由疾病應(yīng)急救助基金支付。

　　《實施意見》明確，要將流浪乞討人員救助納入社會大救助范疇，建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級流浪乞討人員救助網(wǎng)絡(luò)，實行“一門受理、協(xié)同辦理”。遵循自愿受助、無償救助原則，為生活無著的流浪乞討人員提供臨時食宿、急病救治、協(xié)助返回等救助。對不持有當(dāng)?shù)鼐幼∽C的非本地戶籍人員，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)助其向縣級人民政府設(shè)立的救助管理機構(gòu)即（救助管理站、未成年人救助保護(hù)中心）等申請救助。不斷加強救助管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，落實《生活無著流動乞討人員救助管理工作規(guī)程》，搞好流浪乞討人員的救助。加快建立健全未成年人救助保護(hù)制度，建立困境未成年人基礎(chǔ)臺賬，定期開展困境未成年人家庭隨訪，加強家庭監(jiān)護(hù)干預(yù)，預(yù)防未成年人流浪乞討。建立困境未成年人發(fā)現(xiàn)報告機制，健全多渠道發(fā)現(xiàn)機制，強化教師、醫(yī)生、社區(qū)工作者等特殊職責(zé)人員及親友的發(fā)現(xiàn)報告義務(wù)，建立民政、公安、教育、醫(yī)療、司法、法院、檢察院、婦聯(lián)等部門信息通報制度。公安機關(guān)和有關(guān)部門的工作人員在執(zhí)行公務(wù)時發(fā)現(xiàn)身處困境的未成年人應(yīng)主動采取必要措施，幫助其脫離困境。