習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“三嚴(yán)三實(shí)”是理論體系,更是實(shí)踐要求。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,不能坐而論道、紙上談兵,必須落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)的具體行動(dòng)上,體現(xiàn)在爭先發(fā)展的實(shí)踐成果中。當(dāng)前,肥城正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、攻堅(jiān)跨越的重要時(shí)期,面對(duì)“四個(gè)全面”的新任務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、人民群眾的新期待,要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好,爭先率先、走在前列,必須把“三嚴(yán)三實(shí)”作為黨員干部的精神引領(lǐng)、行動(dòng)遵循和政治規(guī)矩,凝心聚力、創(chuàng)新實(shí)干,為中國桃都美好肥城建設(shè)提供持久動(dòng)力。
以“三嚴(yán)三實(shí)”為精神引領(lǐng)
凝聚爭先發(fā)展合力
“三嚴(yán)三實(shí)”從思想和實(shí)踐層面,對(duì)黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等作出了系統(tǒng)精辟概括,為肥城轉(zhuǎn)型升級(jí)、爭先發(fā)展提供了強(qiáng)大思想武器。必須引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),從嚴(yán)立德修身、從實(shí)干事創(chuàng)業(yè),努力做到思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。
一是從嚴(yán)加強(qiáng)理論修養(yǎng)。理論是行動(dòng)的先導(dǎo),只有在理論上想通了、清醒了,才會(huì)把理論當(dāng)成信仰,行動(dòng)上才會(huì)自覺。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提升提高黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念的重要手段,從市委常委做起,帶頭學(xué)習(xí)研討,帶頭查擺解決問題,當(dāng)好標(biāo)桿、做出示范。嚴(yán)格落實(shí)市委中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部每天擠出1小時(shí)的自學(xué)時(shí)間,每年確保精讀6本以上理論書籍；綜合采取中心組學(xué)習(xí)、分組討論、交流發(fā)言、專題輔導(dǎo)等靈活形式,增強(qiáng)學(xué)習(xí)研討效果,筑牢“為官有為”的思想基礎(chǔ)。特別是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,補(bǔ)精神之“鈣”,筑理想之“魂”,立為民之“志”,擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,始終保持對(duì)黨忠誠的政治本色,在任何情況下都做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
二是從嚴(yán)錘煉作風(fēng)修養(yǎng)。作風(fēng)體現(xiàn)黨性,作風(fēng)決定狀態(tài),作風(fēng)影響作為。堅(jiān)持把能落實(shí)、敢擔(dān)當(dāng)作為“錘煉作風(fēng)”的基本要求,著力解決不擔(dān)當(dāng)不作為問題,不僅從思想層面解決不愿為、不想為的問題,更重要的是從制度層面加以保障,讓黨員干部大膽作為、積極作為、主動(dòng)作為。完善干部選拔任用機(jī)制,注重在平時(shí)經(jīng)常性考察了解干部,在急難險(xiǎn)重任務(wù)中考察識(shí)別干部,不簡單“以票取人”,不讓老實(shí)作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜顺蕴�。健全干部能上能下的制度措�?把不擔(dān)當(dāng)不作為問題作為問責(zé)處理的重點(diǎn),暢通干部“下”的渠道。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)制度,探索“考事”與“考人”相結(jié)合的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把干部的實(shí)際付出、工作實(shí)績與晉升提拔相掛鉤,讓能干事、干成事的干部有為更有位,不斷堅(jiān)定黨員干部攻堅(jiān)克難的信心、提升干事創(chuàng)業(yè)的能力。
三是從嚴(yán)提高紀(jì)律修養(yǎng)。把黨的紀(jì)律作為最大的規(guī)矩、最基本的約束。強(qiáng)化對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束,牢固樹立大局觀念和全局意識(shí),正確處理保證上級(jí)政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系,把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對(duì)當(dāng)前形勢的科學(xué)分析和正確判斷上來,把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上來。
把“三嚴(yán)三實(shí)”作為行動(dòng)遵循
提升爭先發(fā)展實(shí)力
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,關(guān)鍵要在嚴(yán)和實(shí)上下功夫�！皣�(yán)”就是從嚴(yán)貫徹落實(shí)中央和各級(jí)黨委的決策部署,把發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來；“實(shí)”就是從實(shí)謀劃事業(yè)和工作,使每一個(gè)思路政策、每一項(xiàng)改革創(chuàng)新都符合實(shí)際情況、符合發(fā)展規(guī)律。
一是在轉(zhuǎn)型發(fā)展上謀實(shí)招,把經(jīng)濟(jì)的底盤做得更“實(shí)”。謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)是“三嚴(yán)三實(shí)”的重要內(nèi)容,也是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措。面對(duì)宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的新常態(tài),突出轉(zhuǎn)型升級(jí)主線,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)“四項(xiàng)計(jì)劃”,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測,搞好要素保障,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。特別是突出項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)中心,突出招大引強(qiáng)這個(gè)方向,加快建設(shè)總投資652億元的97個(gè)在建重點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)在談的162個(gè)過億元項(xiàng)目盡快簽約落地,形成新的更多更好的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
二是在深化改革上求實(shí)效,把創(chuàng)新的措施抓得更“實(shí)”。深化改革觸及權(quán)力的削減、利益的博弈,面對(duì)的都是難啃的硬骨頭。強(qiáng)化勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木?堅(jiān)定不移地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推動(dòng)發(fā)展提速提效、進(jìn)位趕超。著力抓好改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性,編制全面深化改革實(shí)施規(guī)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)承擔(dān)的6項(xiàng)國家試點(diǎn)、6項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)和9個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域的160項(xiàng)重點(diǎn)改革舉措,爭當(dāng)全國改革發(fā)展的實(shí)驗(yàn)區(qū)。特別是以“革自己命”的勇氣,大力度推進(jìn)簡政放權(quán),按照“能取消的一律取消、能下放的一律下放、能簡化的一律簡化、能網(wǎng)上辦理的一律網(wǎng)上辦理、能進(jìn)入審批中心的一律進(jìn)駐”的原則,打造以“行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單、市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和市政務(wù)服務(wù)中心”為主要架構(gòu)的政府權(quán)力運(yùn)行體系,最大限度精簡行政權(quán)力、壓縮審批時(shí)限。精簡后的行政審批事項(xiàng)227項(xiàng),精簡幅度達(dá)51.7%,保留行政權(quán)力事項(xiàng)3735項(xiàng),精簡幅度達(dá)41.6%。71.4%的職能部門進(jìn)駐大廳集中辦公,并聯(lián)審批、聯(lián)合辦證、聯(lián)合預(yù)審使傳統(tǒng)審批流程化繁為簡,建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到開工審批用時(shí)壓縮到32個(gè)工作日。
三是在改善民生上辦實(shí)事,把群眾的福祉保得更“實(shí)”�！叭龂�(yán)三實(shí)”體現(xiàn)了群眾立場、群眾觀點(diǎn),必須強(qiáng)化為民意識(shí)、公仆情懷,為群眾著想、為群眾而干,做到嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),只有這樣才能真正取信于民。近年來,始終堅(jiān)持把為百姓謀利造福作為第一追求,把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大民生投入,傾力辦好惠民實(shí)事,下大氣力解決好教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、致富增收、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)等群眾切身利益問題,讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。民之所望,施政所向。
去年,為切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,整合聯(lián)系服務(wù)群眾的各類資源,成立了市干群連心辦公室,探索了“五個(gè)一”聯(lián)系服務(wù)群眾新機(jī)制,深入實(shí)施以“單位聯(lián)村,幫助強(qiáng)班子促發(fā)展；干部聯(lián)戶,幫助群眾辦實(shí)事解難題”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙幫”工程,找準(zhǔn)民生工程與群眾需求的結(jié)合點(diǎn),聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。全市6000名機(jī)關(guān)干部和1000名民警、醫(yī)生“網(wǎng)格化”聯(lián)系25萬戶居民家庭,面對(duì)面征求意見、組團(tuán)式開展服務(wù),收集各類問題、建議3.8萬件,辦結(jié)3.72萬件。下一步,繼續(xù)發(fā)揮連心辦民生服務(wù)“直通車”和黨群干群“連心橋”的作用,組織開展好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研、民生大調(diào)查等活動(dòng),集中民意、匯集民智、化解民怨,促進(jìn)科學(xué)決策,不斷提高群眾滿意度和幸福指數(shù)�！�
把“三嚴(yán)三實(shí)”作為政治規(guī)矩
激發(fā)爭先發(fā)展動(dòng)力
“三嚴(yán)三實(shí)”為新形勢下黨員干部修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)立下了規(guī)矩。全面從嚴(yán)治黨,必須把“三嚴(yán)三實(shí)”這個(gè)規(guī)矩貫徹始終,通過查擺剖析、整改落實(shí)、建章立制,讓“三嚴(yán)三實(shí)”入心入腦,成為內(nèi)化于心、外化于行的高度自覺。
一是“查擺剖析”找問題。堅(jiān)持查找問題精益求精,把不擔(dān)當(dāng)不作為問題作為查擺問題的重點(diǎn)內(nèi)容,采取自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等多種方式,開展“不嚴(yán)不實(shí)”問題大排查,廣泛聽取意見,全面檢查掃描,確保把問題找準(zhǔn)找實(shí)找具體,把根源剖深剖透剖到位,為嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)、有針對(duì)性地抓好整改落實(shí)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是“緊扣清單”抓整改。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦問題不散光,扭住問題不放松,以釘釘子的精神推動(dòng)問題整改落實(shí)。從定事、定時(shí)、定人、定責(zé)入手,建立問題整改臺(tái)賬,公示問題清單,曬出整改承諾,目標(biāo)分解到季、進(jìn)度落實(shí)到月、措施細(xì)化到周、任務(wù)安排到天,個(gè)性問題立即改、共性問題專項(xiàng)改,確保及時(shí)徹底整改到位。對(duì)整改效果不理想、群眾不滿意的,及時(shí)“回爐”、“補(bǔ)課”,限期整改到位；對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)納入整改內(nèi)容,列入清單,逐條分析,立行立改,切實(shí)踐行“嚴(yán)”、“實(shí)”的作風(fēng)。
三是“建章立制”求長效。堅(jiān)持立規(guī)執(zhí)紀(jì)動(dòng)真格,圍繞嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)教育管理干部、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,立規(guī)矩、扎“籠子”,強(qiáng)化制度剛性約束。特別是建立健全負(fù)面、責(zé)任、權(quán)力“三張清單”,管住行為習(xí)慣,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,固化專題教育成果,把落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長效化。
