寧陽(yáng)縣檢察院在檢察室建設(shè)工作中不擺花架子，著力從健全宣傳教育、監(jiān)督體系、隊(duì)伍建設(shè)、為民體系入手，構(gòu)筑派駐檢察室規(guī)范模式，將服務(wù)群眾的“窗口”向群眾靠近，將檢察職能延伸到老百姓的“ 家門口” ，變“ 坐等上門” 為“ 主動(dòng)服務(wù)” ，讓群眾足不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能享受到檢察機(jī)關(guān)的法律服務(wù)。該院六個(gè)派駐檢察室以服務(wù)群眾為中心，通過強(qiáng)化法律監(jiān)督，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護(hù)的職能作用，不斷改進(jìn)工作方式，切實(shí)解決了廣大人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，真正做到“為民、便民、惠民”，成為名副其實(shí)的“第一窗口”。
強(qiáng)宣傳 抓教育
搭建平臺(tái)解民憂
聽民生、察民情、排民憂，檢力下沉延伸觸角，讓檢察室真正成為了貼近群眾面向基層的新載體。該院派駐檢察室主動(dòng)深入村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、田間地頭、農(nóng)家院落，扎實(shí)開展“五進(jìn)兩服務(wù)”活動(dòng)和“雙百行動(dòng)”，廣泛宣傳法律、了解社情民意、 為群眾排憂解難。通過各種形式化解矛盾糾紛28 起，解答群眾訴求50 余人次，提供法律救助42次。通過職務(wù)犯罪預(yù)防基地和開展預(yù)防警示教育巡回宣講活動(dòng)，為鎮(zhèn)村干部開展職務(wù)犯罪警示教育15場(chǎng) 760余人次。
該院還建設(shè)了集政策信息、執(zhí)法信息、惠農(nóng)資金信息、社區(qū)信息、電子臺(tái)賬五大數(shù)據(jù)庫(kù)于一體的“信息超市”，充實(shí)完善各類信息90余萬(wàn)條，為檢察室依法開展法律監(jiān)督活動(dòng)、提供便民服務(wù)搭建了平臺(tái)。
強(qiáng)監(jiān)督 抓主業(yè)
打造個(gè)性化檢察室
扎根在群眾，積極回應(yīng)群眾的司法訴求，檢察監(jiān)督才有生命力。各檢察室通過專項(xiàng)走訪和下訪巡訪，配合相關(guān)業(yè)務(wù)部門，摸排發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)損害群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈的職務(wù)犯罪案件線索和訴訟監(jiān)督案件線索。今年以來，協(xié)助自偵部門發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件線索8件，發(fā)現(xiàn)訴訟監(jiān)督案件線索5件。
探索檢察室辦理審查起訴公安機(jī)關(guān)偵查的轄區(qū)內(nèi)輕微刑事案件，配合公訴部門辦理公訴案件當(dāng)事人和解、附條件不起訴未成年人的社會(huì)調(diào)查工作，對(duì)法庭審理的部分民事、 調(diào)解案件進(jìn)行法律監(jiān)督。今年以來，參與辦理職務(wù)犯罪案件5 件，辦理輕微刑事案件11 件，開展檢察宣告6次。他們還強(qiáng)化對(duì)派出所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，促進(jìn)公正執(zhí)法，各檢察室共監(jiān)督立案5件，監(jiān)督撤案5件，書面糾正違法 1件，口頭糾正違法 22件。
今年3月份，該院部署各檢察室開展對(duì)農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金專項(xiàng)走訪活動(dòng)，深入了解農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金政策的落實(shí)情況，著力發(fā)現(xiàn)損害群眾利益的職務(wù)犯罪案件線索。通過走訪發(fā)現(xiàn)各類線索15 個(gè)，目前移交反貪局立案?jìng)刹?件 7 人，反瀆局立案?jìng)刹?件6人。
同時(shí)，他們結(jié)合轄區(qū)地域特點(diǎn)，積極開展創(chuàng)建三農(nóng)維權(quán)站、企業(yè)護(hù)衛(wèi)艦、生態(tài)守護(hù)神、司法監(jiān)督哨、青春導(dǎo)航塔、矯正自新園工作品牌，著力打造個(gè)性化檢察室。
強(qiáng)機(jī)制 抓隊(duì)伍
規(guī)范管理深化升級(jí)
該院大力加強(qiáng)檢察室隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮檢察室貼近基層、貼近農(nóng)村、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)掌握社情民意，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，實(shí)實(shí)在在地解決人民群眾的合理訴求。他們堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，在檢察室職能定位、 工作制度、工作臺(tái)帳、工作文書、隊(duì)伍管理、績(jī)效考核等方面，探索新思路、推出新舉措，制定出臺(tái)一系列規(guī)章制度 11項(xiàng)，促使檢察室工作始終運(yùn)行于制度化、規(guī)范化的軌道。
通過網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上協(xié)辦、網(wǎng)上回復(fù)，實(shí)現(xiàn)“鍵對(duì)鍵”快速對(duì)接聯(lián)動(dòng)，有效緩解業(yè)務(wù)部門“案多人少”的問題，檢察室工作更加充實(shí)，各檢察室主動(dòng)配合業(yè)務(wù)部門，及時(shí)快速辦結(jié)業(yè)務(wù)事項(xiàng)286件。
推行黨組成員聯(lián)系檢察室制度，制定《關(guān)于實(shí)施業(yè)務(wù)部門與檢察室工作聯(lián)動(dòng)的意見》，黨組成員、業(yè)務(wù)部門到檢察室開展工作成為常態(tài)化。與縣法院、公安局、司法局會(huì)簽《檢察室與“兩所一庭”工作銜接機(jī)制的意見》，促進(jìn)對(duì)“兩所一庭”的依法監(jiān)督。建立對(duì)檢察室“四包四聯(lián)”工作機(jī)制，“四包”，即自偵、偵監(jiān)、公訴、刑事執(zhí)行檢察四個(gè)主要業(yè)務(wù)部門檢察人員分別對(duì)六個(gè)檢察室進(jìn)行包保；“四聯(lián)”，即包保檢察室的人員聯(lián)合檢察室開展四項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作，自偵部門各辦案組聯(lián)合檢察室發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件線索、辦理職務(wù)犯罪案件，公訴部門檢察人員聯(lián)合檢察室人員審查起訴轄區(qū)內(nèi)輕微刑事案件，偵監(jiān)、刑事執(zhí)行檢察部門檢察人員聯(lián)合檢察室人員開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩所一庭”法律監(jiān)督，所有包保人員聯(lián)合檢察室聯(lián)合開展檢察宣告和檢察建議工作。
化解矛盾關(guān)注民生，強(qiáng)化監(jiān)督突出主業(yè)，特色鮮明的寧陽(yáng)縣檢察院派駐檢察室以其“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”的突出工作成效，得到了縣鄉(xiāng)黨委的充分肯定，受到了群眾的歡迎，其中3個(gè)檢察室分別榮獲全省集體二等功、全市優(yōu)秀檢察室、人民滿意政法單位。
沈愛國(guó)
編前：
維護(hù)公平正義，強(qiáng)化法律監(jiān)督，立檢察之信，行為民之實(shí)，強(qiáng)化檢民聯(lián)系，共筑和諧社會(huì)。兩年的時(shí)間里，寧陽(yáng)縣檢察院按照“干在實(shí)處、干出實(shí)效、 走在前列” 的總體要求，把檢察室建設(shè)作為三項(xiàng)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，全院干警統(tǒng)一思想，積極參與到派駐檢察室建設(shè)工作中，讓檢察走近群眾，讓群眾走進(jìn)檢察，使檢察工作扎根基層，貼近群眾，成為關(guān)注民生、 服務(wù)群眾的“第一窗口”。 2012年10月、2014年9 月，省檢察院吳鵬飛檢察長(zhǎng)兩次到寧陽(yáng)縣檢察院視察調(diào)研，對(duì)檢察室工作給予了充分肯定。
