泰安市寧陽縣開展公共服務(wù)領(lǐng)域PPP合作項目試點

　　近日從相關(guān)部門了解，山東省近年以來已經(jīng)在多個城市(縣)開展了公共服務(wù)領(lǐng)域PPP合作項目試點。泰安市寧陽縣也在試點過程中，此次試點行動的開展一方面能發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，同時也可以更有力的抓好項目規(guī)范運作，保證公共服務(wù)不打折。

　　據(jù)悉，為更好的提升城市形象，泰安市寧陽縣政府部門一直計劃在城區(qū)東部新城建一個公園，這個項目規(guī)劃好多年，卻因資金問題一拖再拖。今年，新公園很快建成了，總投資1.6個億，財政部門僅拿了1600萬。山東寧陽縣政府社會資本合作辦公室主任張之合說，“我們從南方引進了一家上市公司，政府和這家公司按照1:9的出資比例成立一個新公司，來共同建設(shè)了這個公園項目�！�

　　政府+社會資本，也就是PPP合作模式。但社會資本要考慮回報，公園是個免費景點，這個問題該如何解決，嶺南園林股份有限公司山東公司總經(jīng)理陳松說：“主要靠兩個，我們在公園旁邊規(guī)劃了一個1萬多平米的商業(yè)街，再就是在公園新建了一個水上項目碼頭，發(fā)展水上娛樂項目，收益和政府分成�！�

　　泰安市寧陽縣財政部門一方面引進社會資本，另一方面也積極展開工作，保證公共服務(wù)不打折。寧陽縣政府聘請專家建立科學(xué)的定價機制、制定清晰的合同來規(guī)范公司運作。目前，寧陽縣已經(jīng)成立全省首家PPP辦公室并建立PPP模式項目庫，垃圾發(fā)電、洸河治理等9個項目正在實施，用13億的財政資金撬動了總投資74億元的項目。

　　泰安市寧陽縣這種PPP合作模式既解決了財政資金不足的問題，又盤活了社會資金，取得了政府、社會資金和公共服務(wù)三贏的1+1+1大于3的效果，未來將在全省廣泛應(yīng)用。