泰安寧陽縣試點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域PPP合作模式

　　目前，山東已經(jīng)在多地開展了公共服務(wù)領(lǐng)域PPP合作項(xiàng)目試點(diǎn)。泰安市寧陽縣在試點(diǎn)過程中，一方面發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，同時(shí)抓好項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作，保證公共服務(wù)不打折。

　　據(jù)山東廣播電視臺(tái)新聞中心《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道，在東部新城建一個(gè)公園提升城市形象，這個(gè)項(xiàng)目泰安寧陽縣規(guī)劃好多年，卻因資金問題一拖再拖。今年，新公園很快建成了，1.6億的總投資，財(cái)政僅拿了1600萬。

　　山東寧陽縣政府與社會(huì)資本合作辦公室主任張之合說，“我們從南方引進(jìn)了一家上市公司，政府和這家公司按照1:9的出資比例成立一個(gè)新公司，來共同發(fā)展這個(gè)項(xiàng)目�！�

　　政府+社會(huì)資本，也就是PPP合作模式。但社會(huì)資本要考慮回報(bào)，公園是個(gè)免費(fèi)景點(diǎn)，這個(gè)結(jié)怎么解？

　　嶺南園林股份有限公司山東公司總經(jīng)理陳松說，“主要靠?jī)蓚�(gè)，我們?cè)诠珗@旁邊規(guī)劃了一個(gè)1萬多平米的商業(yè)街，再就是在公園新建了一個(gè)水上項(xiàng)目碼頭，發(fā)展水上娛樂項(xiàng)目，收益和政府分成�！�

　　引進(jìn)了逐利的社會(huì)資本，如何保證公共服務(wù)不打折？寧陽縣的做法是，聘請(qǐng)專家建立科學(xué)的定價(jià)機(jī)制、制定清晰的合同來規(guī)范公司運(yùn)作�，F(xiàn)在，寧陽縣成立全省首家PPP辦公室并建立PPP模式項(xiàng)目庫，垃圾發(fā)電、洸河治理等9個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施，用13億的財(cái)政資金撬動(dòng)了總投資74億元的項(xiàng)目。今年，寧陽縣的經(jīng)驗(yàn)將在全省推廣。

　　山東寧陽縣財(cái)政局副局長(zhǎng)連桂榮說，“解決了財(cái)政資金不足的問題，又盤活了社會(huì)資金，取得了政府、社會(huì)資金和公共服務(wù)三贏的1+1+1大于3的效果�！�