“森林防火是泰安的‘天’字號工程，要牢固樹立保護就是發(fā)展的思想，把資源保護工作放到更加突出的位置�！碧┌彩形瘯浝詈榉宀恢挂淮螐娬{(diào)。對于資源稟賦良好的泰安，“創(chuàng)森”不僅在于造林，新增了多少森林面積，更重要的在于守成，更加注重生態(tài)資源的保護。
目前，泰安森林覆蓋率、人均公園綠地面積等各項指標(biāo)均已達到或超過國家森林城市規(guī)定的標(biāo)準，為保障“創(chuàng)森”成果持續(xù)服務(wù)社會、服務(wù)民生，全市建立起一套完備的生態(tài)資源保護體系。
森林防火責(zé)任重于泰山
泰山在中國人的心目中不僅僅是一座山這樣簡單，承載著太多的文化內(nèi)涵和精神寄托。因為泰山的存在，森林防火是泰安“天”字號工程，泰安在防火工作上不敢有絲毫懈怠。
目前，泰安已形成全方位防火、全天候防火、全社會防火的責(zé)任意識，連續(xù)多年未發(fā)生較大以上森林火災(zāi)，被評為全國森林防火工作先進單位。
泰安市長王云鵬多次指出：“做好森林防火工作是泰安各級干部的永恒責(zé)任，任何時候都要高度重視”。全市自上而下層層簽訂防火責(zé)任書，建立了橫到邊、豎到底、無漏區(qū)、全覆蓋的森林防火責(zé)任體系，不放過任何一個隱患角落。
2013年以來，泰安市各級財政投入4.6億元，新建、維修防火道路367.6公里，建設(shè)水庫、塘壩、蓄水池、集雨窖472處，鋪設(shè)林區(qū)高壓線路190公里、低壓線路313公里，開設(shè)和清理防火隔離帶1838公里，建設(shè)林緣防火隔離網(wǎng)106公里，清理林下可燃物32萬畝，新建、改造檢查站、護林房、瞭望臺59處，規(guī)劃建設(shè)公益性集中墓地43處，新建高標(biāo)準集中焚燒池126個，建設(shè)林火視頻監(jiān)控指揮中心32處，為3200名生態(tài)公益林護林員全部配備GPS衛(wèi)星定位手機，形成視頻監(jiān)控、山上瞭望、山下巡護、入山檢查、墓地把守的立體式防控體系。
在全面落實森林防火責(zé)任標(biāo)準、工作標(biāo)準“兩大體系”和“雙向責(zé)任追究”制度的同時,泰安又制定了森林消防專業(yè)隊伍、撲火裝備和物資儲備3項建設(shè)標(biāo)準，按照100-150人的標(biāo)準建設(shè)縣級和市屬林場森林消防專業(yè)隊伍，并投入上億元對撲火裝備和物資儲備進行升級提檔。
對于森林防火工作，泰安不放松任何一道關(guān)口，從軟件到硬件，嚴格細致備戰(zhàn)，防患于未然。
堅固后盾嚴守生態(tài)紅線
“創(chuàng)森”期間，泰安積極劃定生態(tài)紅線，將更多林地劃入紅線范圍，同時全面加大林業(yè)執(zhí)法力度，保護生態(tài)資源安全。“生態(tài)保護，我們強化依法治林、強化執(zhí)法力度�！碧┌彩辛謽I(yè)局局長葛茂金斬釘截鐵地說。
2013年以來，全市共查處各類林業(yè)行政案件385件，查處率100%，行政處罰361人次；沒收非法所得4.9萬元，罰款106.4萬元,沒收野生動物107只,沒收木材51.9立方米,補種樹木3.55萬株。
嚴厲打擊背后，有著一支高效率、高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。泰安在全市森林公安和林政執(zhí)法隊伍中，推行權(quán)力清單制度，梳理規(guī)范各類行政權(quán)力98項，制定行政職權(quán)運行流程圖，減少工作環(huán)節(jié)，規(guī)范行政裁量權(quán)；重新研究制定了《泰安市林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則》《泰安市林業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)參照執(zhí)行標(biāo)準》，進一步規(guī)范全市林業(yè)系統(tǒng)行政處罰行為，使林業(yè)行政執(zhí)法更加高效、公正、透明。
同時，市政府還專門印發(fā)《關(guān)于切實加強森林資源保護管理工作的通知》，建立起領(lǐng)導(dǎo)干部保護和發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制，將森林保有量、林地保有量、采伐限額執(zhí)行、林地保護管理等納入政府年度目標(biāo)考核體系，將森林資源保護上升為政府行為，自上而下，責(zé)任明確。
嚴防嚴控實現(xiàn)有蟲不成災(zāi)
“以前在樹上能剪到很多白網(wǎng)網(wǎng)，現(xiàn)在咋沒有了？”過去，泰安為防治美國白蛾，以每個10元的價格向村民回收白蛾網(wǎng)幕，而現(xiàn)在很多村民被斷了財路，才有了這樣的疑問。
數(shù)據(jù)顯示，2010年，泰安美國白蛾發(fā)生面積14.12萬畝，而到2013年第二代美國白蛾僅在個別地方發(fā)現(xiàn)零星網(wǎng)幕，截至目前未發(fā)現(xiàn)新的疫情。
如何做到有蟲不成災(zāi)？泰安有著自己的成功經(jīng)驗。首先是實行了“雙線”目標(biāo)管理責(zé)任制，把成災(zāi)率指標(biāo)納入各級政府科學(xué)發(fā)展觀考核。各級政府層層簽訂重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書，把林業(yè)有害生物防控定位于政府行為，相關(guān)部門之間協(xié)調(diào)配合、群防群治；其次在各縣市區(qū)建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，將林業(yè)有害生物防治納入任期目標(biāo)責(zé)任制。
此外，全市各級政府每年編制《重大林業(yè)食葉害蟲防控實施方案》《松材線蟲病預(yù)防實施方案》，把工作重心放在預(yù)防上，不斷完善市、縣、鄉(xiāng)、村四位一體監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新優(yōu)化無公害防控機制，堅持飛機防控與地面防控、生物防控與人工防控相結(jié)合，去年投資3200多萬元，完成飛機防治面積500多萬畝，實現(xiàn)有蟲不成災(zāi)的目標(biāo)。
目前，全市林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0，產(chǎn)地檢疫率、無公害防治率達到100%，測報準確率為92.9%。
濕地保護彰顯多重效益
2014年12月，泰安汶河濕地和肥城康王河濕地被國家林業(yè)局批建為國家濕地公園，實現(xiàn)泰安國家濕地公園“零”的突破。這也從側(cè)面印證著泰安濕地保護工作的成效。
“濕地是重要的生態(tài)資源，它的重要性隨著人們認識程度的不斷提高而日益彰顯。市委、市政府高度重視濕地保護工作，市政府專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，對全市濕地建設(shè)進行頂層設(shè)計，希望起到保護和恢復(fù)的最佳效果。”市林業(yè)局總工程師焦明說。
泰安現(xiàn)有濕地面積5.07萬公頃，濕地自然保護區(qū)1處，縣級以上濕地公園12處，其中國家級濕地公園2處、省級濕地公園3處。另外，市政府把其中2.67萬公頃濕地納入了重點保護管理體系，濕地保護率由10年前的37.87%提高到現(xiàn)在的52.66%，初步建立起以濕地自然保護區(qū)和濕地公園為主的濕地保護管理體系。
加強濕地保護和修復(fù)，泰安修建了環(huán)湖路27公里；建設(shè)了天澤湖公園、垂釣樂園、沿河沙灘游樂園、觀鳥區(qū)等一批公園游樂項目；全省最大的人工強化潛流濕地凈化泮河水質(zhì)工程基本完工。在泰安，濕地已成為全民共享的可持續(xù)資源，并在泰安人民的保護中得到健康發(fā)展。
“創(chuàng)森”路上，泰安堅持保護就是發(fā)展理念，多面多點在全市編織出一張生態(tài)保護大網(wǎng)，生態(tài)資源被悉心看護，得以延續(xù)發(fā)展。“保護是保障，只注重培育資源，保護跟不上，綠化成果就得不到鞏固�！备鹈鹫f。
