泰安“土地托管”走俏 “托”出種地新模式

　　“我的地，你來種，你收費，糧歸我�！比ツ暌詠恚�這種新興的“土地托管”模式在我市一些地方走俏。這種在農(nóng)村探索的“土地托管”模式，促進了土地適度規(guī)模經(jīng)營，同時保留了農(nóng)民對土地的承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)。在農(nóng)村勞動力不足和分散經(jīng)營的背景下，這種新興模式的效果如何？近日，記者就“土地托管”的基層實踐展開了調(diào)查。

　　眼下正是小麥中后期“一噴三防”的關(guān)鍵時期，種地的農(nóng)民都忙于噴施殺蟲劑和追肥，以防治小麥吸漿蟲成蟲、白粉病和干熱病。寧陽縣三仙橋街道郭家臨邑村的劉恒栓卻悠閑地在麥田里察看長勢。

　　50多歲的劉恒栓種了一輩子莊稼，去年秋季，眼看著不少村民都把地交給了寧陽供銷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務有限公司來種，劉恒栓也在玉米播種前，與公司簽訂合同，把200畝耕地全部交給了公司管理。

　　整個玉米從種植、管理到收割，老劉一直在旁邊默默觀察，直到聯(lián)合收割機進地收完玉米，一過磅秤，老劉的玉米平均每畝比往年增產(chǎn)100多斤。

　　寧陽縣供銷社理事會副主任孫文君告訴記者，寧陽是一個縣級農(nóng)業(yè)大市，勞動力緊張，而很多農(nóng)民也不愿意把土地流轉(zhuǎn)，致使土地荒廢。而土地托管這種新模式無疑有效促進了這一問題的解決，讓農(nóng)民嘗到了甜頭，因此受到熱捧。

　　所謂土地托管，是指部分不愿耕種或無能力耕種者把土地托給供銷社等合作組織和種植大戶，并由其代為耕種管理的做法。土地還歸農(nóng)民承包、經(jīng)營，種什么、怎么種農(nóng)民說了算，產(chǎn)的糧食也歸農(nóng)民。合同一年一簽，農(nóng)民進可打工掙錢，退可守地務農(nóng)，避免土地非糧化、非農(nóng)化。對于服務公司而言，其收入則主要靠收取托管費用，賺取農(nóng)資差價。近兩年來，在市供銷社的引導下，各縣市區(qū)都成立了經(jīng)營土地托管業(yè)務的綜合服務公司，2014年全市供銷社完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)�；�服務面積33萬畝，今年計劃實現(xiàn)100萬畝。

　　記者在土地托管合同上看到，服務公司收取一定的服務費，負責全程機械作業(yè)，選用的種子、農(nóng)資須與農(nóng)民商定，價格應低于市價的10%。寧陽供銷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務有限公司負責人張文圣告訴記者，服務公司成立短短2年，托管土地已經(jīng)達到3萬多畝，作業(yè)面積10萬多畝。

　　記者了解到，土地托管服務模式分為全托管和半托管，只提供一個或幾個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務叫做半托管，提供生產(chǎn)全過程服務的稱為全托管，在全托管模式中，農(nóng)民獲得保底的糧食產(chǎn)量，多出來的部分農(nóng)民可獲得分紅，村集體也可留一部分。

　　在一些土地依然是多數(shù)農(nóng)民生活保障的農(nóng)村，土地托管契合了一部分外出務工農(nóng)民離鄉(xiāng)不離土的意愿，尊重了一部分傳統(tǒng)農(nóng)民的種糧習慣和土地情結(jié)，更適應了當前農(nóng)村人多地少的農(nóng)情。當農(nóng)民因為種種原因?qū)ΨN地力不從心之時，土地托管解決了他們的后顧之憂，當現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受制于分散經(jīng)營的小生產(chǎn)方式時，土地托管不用流轉(zhuǎn)土地，依然達到了規(guī)模經(jīng)營的效應。