泰安泰山區(qū)“四抓、四落實(shí)”確保農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范管理

　　截至2015年4月底，泰山區(qū)共在工商部門注冊的農(nóng)業(yè)合作社有219家。為使合作社數(shù)量增長與質(zhì)量提升并重發(fā)展，泰山區(qū)農(nóng)業(yè)局從多方面入手，加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范管理，確保合作社發(fā)展運(yùn)行良好。

　　一是抓規(guī)范，確保內(nèi)部管理制度落實(shí)。按照“邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展”的工作要求，堅(jiān)持定期到社指導(dǎo)，督促合作社理事會、董事會嚴(yán)格按章程辦事；規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)管理；建立了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)系幫扶等各項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，對農(nóng)民專業(yè)合作社章程、管理制度和財(cái)務(wù)制度的建立和執(zhí)行情況給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對農(nóng)民專業(yè)合作社申報無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證給予熱情幫辦。為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展積極協(xié)調(diào)政府各項(xiàng)貼息貸款及銀信支持，還在有機(jī)肥推廣、土地流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目上向農(nóng)民專業(yè)合作社傾斜，有力地推進(jìn)了農(nóng)民合作社的發(fā)展壯大。

　　二是抓示范，確保典型帶動落實(shí)。按照“有組織活動制度、有較大規(guī)模、有合作手段、有明顯效益”標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)各合作社創(chuàng)建，發(fā)揮合作社的示范帶頭作用，積極帶動社員搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售及技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。積極引導(dǎo)社員、農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，為農(nóng)戶推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。到目前，全區(qū)創(chuàng)建了國家級示范社3家，省級示范社6家，市級示范社14家。

　　三是抓培訓(xùn)，確保業(yè)務(wù)輔導(dǎo)落實(shí)。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，指導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社、建立和完善內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)、民主決策，財(cái)務(wù)管理等制度。強(qiáng)化專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。從合作社的成立、運(yùn)作過程從合作社的設(shè)立、盈余返還、積累機(jī)制、抗風(fēng)險機(jī)制等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。針對合作社的運(yùn)作情況，及時幫助協(xié)調(diào)解決合作社運(yùn)行中所遇問題。指導(dǎo)他們不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加成員收入。通過張貼標(biāo)語和印發(fā)宣傳單等形式，大力宣傳《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，掛宣傳條幅12個，發(fā)放宣傳資料3000余份，形成了鼓勵、支持農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的良好氛圍和輿論環(huán)境。

　　四是抓排查，確保資金安全落實(shí)。做好合作社非法集資風(fēng)險排查工作。對該區(qū)219家合作社進(jìn)行非法集資風(fēng)險排查工作，成立了打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全區(qū)合作社認(rèn)真排查摸底，嚴(yán)格梳理農(nóng)民專業(yè)合作社的資金來源，摸清農(nóng)民專業(yè)合作社存在的非法集資風(fēng)險隱患，確保全區(qū)合作社健康積極發(fā)展。