大眾網(wǎng)訊 今年3月,泰安市寧陽(yáng)縣被省委宣傳部等八部門聯(lián)合授予“山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋縣”榮譽(yù)稱號(hào),成為全省首批78個(gè)被認(rèn)定通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的縣市區(qū)之一。
創(chuàng)新思路 從“花錢養(yǎng)人”到“花錢買服務(wù)”
去年7月12日,通過(guò)“公開(kāi)拍賣、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式,該縣成功將縣城區(qū)190.23萬(wàn)平方米道路清掃保潔面積、114.29萬(wàn)平方米綠化帶保潔面積、5.87萬(wàn)平方米河道保潔面積以及27座公廁保潔管理權(quán)投標(biāo)給山東益民環(huán)衛(wèi)科技有限公司和山東明德物業(yè)管理有限公司2家公司。
對(duì)城區(qū)保潔權(quán)進(jìn)行公開(kāi)拍賣,實(shí)現(xiàn)了由‘花錢養(yǎng)人’向‘花錢買服務(wù)’的轉(zhuǎn)變,保潔員肩上有了壓力和責(zé)任,工作的效率和質(zhì)量自然就提高了。
為確保保潔作業(yè)質(zhì)量,寧陽(yáng)縣制定了《城區(qū)清掃保潔作業(yè)質(zhì)量考核辦法》,由縣環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)單位進(jìn)行監(jiān)督考核,根據(jù)考核情況按月?lián)芨侗嵸M(fèi)用,解決了道路保潔與綠化帶保潔由于管理主體不同而造成的權(quán)責(zé)不明、互相推諉等問(wèn)題。
財(cái)政埋單 從“垃圾圍村”到“美麗鄉(xiāng)村”
在環(huán)境變化的背后,是寧陽(yáng)縣在農(nóng)村環(huán)境整治方面下的大氣力。自2011年啟動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程以來(lái),該縣先后投資5200多萬(wàn)元,設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)配套資金,建設(shè)垃圾處理壓縮站12處、中轉(zhuǎn)站232處?h財(cái)政還為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購(gòu)置運(yùn)輸車和擺臂車各兩輛,購(gòu)置垃圾桶4877個(gè),保潔三輪車942輛,目前已初步實(shí)現(xiàn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理全覆蓋。全縣80多萬(wàn)人每天產(chǎn)生的400噸垃圾有人掃、有人收、有車運(yùn)、有地方埋,實(shí)現(xiàn)了“日產(chǎn)日清”,人居環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變。
寧陽(yáng)縣562個(gè)村(居)按照每100戶配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)建立了1700余人的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍,并對(duì)保潔員進(jìn)行培訓(xùn)和考核,確保村村有人掃,保潔全天化。
嚴(yán)格考核 從“被動(dòng)抓”到“主動(dòng)干”
治理容易保持難,建立長(zhǎng)效機(jī)制是關(guān)鍵。為鞏固成果,寧陽(yáng)縣把城鄉(xiāng)環(huán)境容貌綜合整治列為為民要辦的十件實(shí)事之一,同時(shí)把城鄉(xiāng)容貌綜合整治工作納入全縣科學(xué)發(fā)展觀年終考核,增加考核權(quán)重,加大督查力度,充分調(diào)動(dòng)了各級(jí)各有關(guān)部門作這項(xiàng)工作的積極性。
寧陽(yáng)縣通過(guò)集中督查、隨機(jī)暗訪等方式,每周最少進(jìn)行一次大范圍督查考核。對(duì)暗訪、檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理不善,保潔人員不到位等問(wèn)題,每發(fā)現(xiàn)一處扣發(fā)工資補(bǔ)助資金。每月由督查局組織縣環(huán)境容貌考核領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,采取現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)到村居和鎮(zhèn)駐地進(jìn)行考核打分,匯總排列名次后,在電視臺(tái)和縣內(nèi)其他媒體上通報(bào)。每月連續(xù)兩次考核最后一名的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)作電視表態(tài)發(fā)言;連續(xù)三次的,黨(工)委書記作電視表態(tài)發(fā)言。兩年以來(lái),共曝光了121個(gè)村。