泰安推進(jìn)戶籍制度改革 有序放開(kāi)市區(qū)落戶限制

　　大眾網(wǎng)泰安5月13日訊 近日，泰安市政府關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見(jiàn)》出臺(tái)，泰安市將全面放開(kāi)縣級(jí)市市區(qū)、縣政府駐地和其他建制鎮(zhèn)落戶限制，有序放開(kāi)泰安市市區(qū)落戶限制。

　　為促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，我市制定出臺(tái)《意見(jiàn)》，全面放開(kāi)縣級(jí)市市區(qū)、縣政府駐地和其他建制鎮(zhèn)落戶限制，有序放開(kāi)泰安市市區(qū)落戶限制。其中，在縣級(jí)市市區(qū)、縣政府駐地辦事處和其他建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所(含租賃成套住房并實(shí)際居住2年以上的)或合法穩(wěn)定就業(yè)，同時(shí)按規(guī)定參加當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)半年以上的人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。在泰安市市區(qū)范圍內(nèi)有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)的下列人員，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶口。《意見(jiàn)》中明確提出，合法穩(wěn)定住所(含租賃)不得設(shè)置面積、金額限制。

　　切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益是《意見(jiàn)》的重要內(nèi)容�！兑庖�(jiàn)》規(guī)定，保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權(quán)利；將隨遷子女義務(wù)教育納入各級(jí)政府教育發(fā)展規(guī)劃和財(cái)政保障范疇；落實(shí)符合條件的隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)和普惠性學(xué)前教育的政策以及接受義務(wù)教育后參加升學(xué)考試的相關(guān)規(guī)定。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)體系，提供基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)村人口繼續(xù)保留5年的生育政策調(diào)節(jié)過(guò)渡期。

　　在完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度方面，《意見(jiàn)》提出，抓緊抓實(shí)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)。推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，探索集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定辦法和集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，保護(hù)成員的集體財(cái)產(chǎn)權(quán)和收益分配權(quán)。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開(kāi)、公正、規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。進(jìn)城落戶農(nóng)民是否有償退出“三權(quán)”，應(yīng)在完全尊重農(nóng)民意愿的前提下，適時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)探索，實(shí)現(xiàn)有序推進(jìn)。現(xiàn)階段，不得以退出土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)作為農(nóng)民進(jìn)城落戶的條件。