泰安市東平縣地處魯西南,轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),716個村居,總?cè)丝?/span>80萬,農(nóng)村人口69.7萬人,占全縣人口總數(shù)的87%。2005年至2007年,通過實(shí)施村村通自來水工程,基本上解決了農(nóng)村居民吃水問題。2008年以來,又連續(xù)實(shí)施了5批農(nóng)村飲水安全項目,目前共建成農(nóng)村集中供水工程188處,供水571個村、57.72萬群眾,群眾飲水條件得到了較大改善。但是從全縣來看,飲水工程標(biāo)準(zhǔn)不高,萬人以上規(guī);┧こ谈采w率不足60%,仍有較大一部分供水工程是小規(guī)模聯(lián)村及單村供水,這種小規(guī)模分散供水方式,不僅造成了水資源和供水設(shè)備的嚴(yán)重浪費(fèi),而且工程管理難度大,供水水質(zhì)水量難以保證。為徹底改變分散小規(guī)模的供水模式,東平縣確立了發(fā)展聯(lián)村供水,走規(guī)模化供水的思路。2015年全縣共規(guī)劃建設(shè)日供水規(guī)模5000噸水廠2處,萬人以上規(guī);┧こ7處,惠及14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的115個村和部分企事業(yè)單位,供水人口10萬人。
去年以來,從中央到省市各級,都把農(nóng)村飲水安全工作提到了前所未有的政治高度。東平縣委、縣政府高度重視,迅速調(diào)整完善規(guī)劃,在全縣啟動了農(nóng)村飲水安全工程,并列入為民辦實(shí)事之一,制定了詳細(xì)的實(shí)施計劃,任務(wù)進(jìn)度節(jié)點(diǎn)明確到月,并明確指出到今年10月20日前要完成全縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)?h政府去年12月10日召開會議對全縣農(nóng)村飲水安全工作進(jìn)行了安排和部署,今年3月2日在全縣經(jīng)濟(jì)工作會議又進(jìn)行了動員安排,5月7日召開了現(xiàn)場會,對飲水安全工程進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。目前全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程建設(shè)全面展開,已開挖管溝36公里,鋪設(shè)管道16公里,打井6眼,動土石方2.9萬方,投工3.2萬個。
為確保農(nóng)村飲水安全工程的順利實(shí)施,采取了多項措施,一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查調(diào)度。縣里成立了農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)工程的組織實(shí)施,督促協(xié)調(diào)和檢查調(diào)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也把這項工作列入議事日程,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。二是拓寬思路,多元化籌集建設(shè)資金。集中整合各級、各部門、各渠道的建設(shè)資金,統(tǒng)籌安排使用地方水利建設(shè)、庫區(qū)維護(hù)建設(shè)等資金,并結(jié)合實(shí)際情況多層次、多渠道、多元化籌措建設(shè)資金?h、鄉(xiāng)財政已安排補(bǔ)助資金300多萬元,通過省直包村第一書記爭取扶持資金460余萬元,吸納縣自來水公司及個體大戶投資300多萬元,同時廣泛動員干部群眾籌資籌勞。按照受益負(fù)擔(dān)政策,通過“一事一議”的方式,組織受益農(nóng)民籌資籌勞建設(shè)自來水工程。三是確保質(zhì)量,加強(qiáng)項目建設(shè)管理。項目建設(shè)過程中將質(zhì)量意識貫穿到工作的始終,嚴(yán)把各道關(guān)口,確保工程質(zhì)量。把好材料設(shè)備質(zhì)量關(guān)。工程建設(shè)所需管材、水泥及水泵等主要材料設(shè)備,嚴(yán)格要求符合國家標(biāo)準(zhǔn),堅決杜絕“三無”產(chǎn)品和不符合工程要求的材料設(shè)備進(jìn)入建設(shè)工地。把好施工隊伍的選擇關(guān)。實(shí)行項目法人責(zé)任制,由項目法人對工程建設(shè)負(fù)總責(zé)。施工單位要具備相應(yīng)的施工資質(zhì)、施工能力,嚴(yán)禁無資質(zhì)、借用資質(zhì)的單位施工。把好建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。實(shí)行工程監(jiān)理制,實(shí)行全程質(zhì)量控制。不論工程大小,都制定施工計劃和質(zhì)量控制方案,明確責(zé)任人,實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。工程完成后,要逐級組織進(jìn)行逐項驗(yàn)收,驗(yàn)收要有受益農(nóng)戶代表簽字,凡未通過驗(yàn)收的工程不能投入運(yùn)行。四是明晰工程所有權(quán),建立起責(zé)權(quán)利明晰的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。做到工程良性運(yùn)行,群眾長期受益。