泰安市泰山區(qū)始終堅(jiān)持“疏堵并舉、標(biāo)本兼治”的原則,采取“綜合利用與禁燒禁拋相結(jié)合、重點(diǎn)防控與全面督查相結(jié)合、行政推動(dòng)與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合”的方式,屬地管理、掛鉤包干,強(qiáng)化措施、多管齊下,堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)防死守,努力實(shí)現(xiàn)禁燒目標(biāo),提高秸稈綜合利用率,為泰山區(qū)人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保全區(qū)秸稈綜合利用與禁燒工作的順利進(jìn)行,區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、財(cái)政、有關(guān)街道(鎮(zhèn))等部門(mén)參加的全區(qū)秸稈綜合利用項(xiàng)目與禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí),從相關(guān)部門(mén)抽調(diào)技術(shù)骨干,成立技術(shù)指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)搞好秸稈綜合利用項(xiàng)目的技術(shù)指導(dǎo)。
(二)層層落實(shí)責(zé)任制。區(qū)與街道鎮(zhèn)、街道鎮(zhèn)與村、村與農(nóng)戶(hù)都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),確保將秸稈綜合利用和禁燒工作任務(wù)落實(shí)到村、到戶(hù)、到地片,明確各方的責(zé)任和義務(wù),做到上下聯(lián)動(dòng)、職責(zé)明確,確保一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各部門(mén)充分發(fā)揮自身職能作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,通力協(xié)作,形成合力,確保秸稈綜合利用和禁燒工作的順利開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用電視、廣播、報(bào)紙、流動(dòng)宣傳車(chē)等各種方式,廣泛、深入開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳國(guó)家和省、市、區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用的方針、政策、法律、法規(guī)以及秸稈焚燒帶來(lái)的危害,增強(qiáng)人民對(duì)秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境效益的認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)共同關(guān)注、全民參與的濃厚氛圍,確保完成全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用目標(biāo)。
。ㄋ模﹪(yán)格檢查驗(yàn)收。各鎮(zhèn)(街道)和村成立聯(lián)合檢查驗(yàn)收工作組,逐村、逐地片、逐戶(hù)地對(duì)秸稈生物反應(yīng)堆、戶(hù)用沼氣秸稈產(chǎn)氣項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收。嚴(yán)格實(shí)行簽字確認(rèn)制度,對(duì)工作組的檢查驗(yàn)收結(jié)果,經(jīng)村主任簽字確認(rèn)后,由鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)簽章核實(shí)。區(qū)里將成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面復(fù)查驗(yàn)收,確保項(xiàng)目取得實(shí)效。在檢查驗(yàn)收工作中,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,一并取消村、街道(鎮(zhèn))的項(xiàng)目補(bǔ)助資格。
。ㄎ澹┘哟蠖讲榱Χ。區(qū)政府將組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、環(huán)保、公安、財(cái)政等有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組,在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展秸稈綜合利用和禁燒工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)督促和檢查。各街道、鎮(zhèn)和村也層層成立專(zhuān)門(mén)的督查隊(duì)伍,負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒督查工作,形成齊抓共管、全面禁燒的良好局面。
(六)加大資金投入。積極爭(zhēng)取上級(jí)給予政策和資金支持。建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和規(guī)范完善的獎(jiǎng)罰措施,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,明確責(zé)任,落實(shí)到人,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員的積極性,形成合理的利益分配機(jī)制,健全完善的監(jiān)督考核機(jī)制,確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用。