泰安首例稅收遵從協(xié)議簽署

　　◆4月30日上午,泰安市國稅局、地稅局與泰山石膏股份有限公司稅收遵從協(xié)議簽署儀式在泰安市國稅局舉行。這是泰安市國地稅首次聯(lián)合與大企業(yè)簽署稅收遵從協(xié)議,對全市大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與服務(wù)具有重要的引導(dǎo)示范作用。 

　　□ 本報(bào)記者 劉濤 

　　本報(bào)通訊員 蘇軍  

　　“選擇內(nèi)控機(jī)制相對健全、稅法遵從度較好、稅收貢獻(xiàn)及知名度較高的泰山石膏股份有限公司來簽訂稅收遵從協(xié)議,是泰安開創(chuàng)稅企合作新典范的‘破冰’之旅�！痹趨f(xié)議簽署儀式上,泰安市國稅局黨組成員、紀(jì)檢組長崔健告訴記者,大企業(yè)通常實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)作,跨行業(yè)、跨區(qū)域甚至跨國界經(jīng)營,內(nèi)部組織架構(gòu)、財(cái)務(wù)核算和涉稅事項(xiàng)復(fù)雜,容易產(chǎn)生系統(tǒng)性稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這就決定了大企業(yè)稅收管理必須依賴于稅企雙方的良好合作,才能達(dá)到稅企雙方攜手控制稅收風(fēng)險(xiǎn)的雙贏局面。 

　　泰安市地稅局副調(diào)研員李西坤認(rèn)為,簽署遵從協(xié)議的核心是將稅企雙方作為法律地位平等的權(quán)利義務(wù)主體,本著平等自愿、合作信賴的原則,在國家稅法框架下,以協(xié)議形式規(guī)范雙方有關(guān)稅務(wù)方面的權(quán)利和義務(wù),構(gòu)建更加透明、相互合作、溝通順暢的稅企關(guān)系。目的是通過稅企合作,遵循幫助遵從、提醒遵從、警示遵從策略,防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),推動稅務(wù)管理從以稅務(wù)機(jī)關(guān)管理為主,逐漸向以納稅人自我管理、自愿遵從為主轉(zhuǎn)變。 

　　據(jù)悉,泰安市石膏有限公司是國家重點(diǎn)新型建筑材料生產(chǎn)大型企業(yè),是亞洲最大的紙面石膏板制造商,在全國20個省設(shè)有44個成員單位,此次納入?yún)f(xié)議范圍的企業(yè)主要包括駐泰集團(tuán)本部及3家成員企業(yè)。 

　　根據(jù)稅收遵從合作協(xié)議規(guī)定,企業(yè)需要依法行使稅收法律、法規(guī)賦予的權(quán)利,履行稅收法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),確保按時足額繳納稅款。對做出的諸如組織架構(gòu)改變、定價方式改變、資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)需要向稅務(wù)部門報(bào)告。建立相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,健全稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制。稅務(wù)部門需要建立聯(lián)絡(luò)員制度,暢通稅企溝通渠道,提供全方位、個性化、便利的納稅服務(wù)；建立健全涉稅訴求快速響應(yīng)機(jī)制,規(guī)范涉稅訴求處理流程,及時解決企業(yè)涉稅訴求。值得一提的是,協(xié)議生效期間,除涉稅檢舉、專項(xiàng)檢查、專案協(xié)查外,一般不對企業(yè)實(shí)施稅務(wù)稽查。 

　　稅收遵從協(xié)議是西方發(fā)達(dá)國家關(guān)于大企業(yè)遵從風(fēng)險(xiǎn)管理的一個成功經(jīng)驗(yàn)。協(xié)議的核心內(nèi)容,是約定稅務(wù)機(jī)關(guān)為企業(yè)提供更多的確定性和個性化服務(wù),同時約定大企業(yè)要更主動地遵從稅法,并積極、如實(shí)地向稅務(wù)機(jī)關(guān)披露信息。泰安市此次稅收遵從協(xié)議簽署后,為保證遵從協(xié)議落到實(shí)處,市國稅、地稅還專門制定了一攬子配套措施,通過建立市局、縣局兩級聯(lián)動的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),定期開展稅企高層對話交流,建立內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)大企業(yè)稅收服務(wù)一個窗口對外的目標(biāo),確保為大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。