為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部內(nèi)部監(jiān)督,泰安市紀(jì)委監(jiān)察局制定出臺《內(nèi)部監(jiān)督工作暫行辦法》,從監(jiān)督主體及職責(zé)、監(jiān)督對象、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督形式、監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用等方面對強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督作出明確規(guī)定,為紀(jì)檢監(jiān)察干部戴上了“緊箍咒”。
明確監(jiān)督主體及職責(zé)!掇k法》規(guī)定,市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室負(fù)責(zé)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。主要履行五項(xiàng)監(jiān)督職責(zé):一是監(jiān)督檢查全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部遵守和執(zhí)行黨紀(jì)國法情況;二是受理關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部問題的信訪、舉報(bào)并予辦理;三是對涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題線索進(jìn)行初核及案件審查;四是監(jiān)督檢查全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部選拔任用工作;五是向市紀(jì)委常委會提出紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)問題處理建議。
明確監(jiān)督對象及內(nèi)容。按照分級負(fù)責(zé)的原則,市紀(jì)委重點(diǎn)對委局機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)干部,縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)察局、市直部門(單位)紀(jì)檢組(紀(jì)委)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員等進(jìn)行監(jiān)督。各縣(市、區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限負(fù)責(zé)對本地紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行監(jiān)督。主要對紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、辦案紀(jì)律、廉政紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)情況等從28個方面進(jìn)行監(jiān)督。如,對紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守辦案紀(jì)律情況,重點(diǎn)監(jiān)督檢查是否有以下行為:越權(quán)批辦、催辦或干預(yù)有關(guān)案件調(diào)查處理;徇私舞弊、以案謀私、辦人情案;瞞案抹案、壓案不查;截留、挪用、私存暫扣的違紀(jì)違法款物;泄露信訪舉報(bào)內(nèi)容、問題線索、案件檢查等保密信息;其他違反辦案紀(jì)律的行為。
明確監(jiān)督形式。一是強(qiáng)化日常監(jiān)督。主要是受理信訪舉報(bào)、開展監(jiān)督檢查、進(jìn)行提醒或告誡約談、嚴(yán)格請示報(bào)告制度、責(zé)成召開民主生活會開展自我檢查。二是強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。圍繞紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)處置、案件檢查、干部選拔任用等六項(xiàng)重點(diǎn)權(quán)力,全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn),分類制定防控措施。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)問題實(shí)行“一案雙查”,既追究直接責(zé)任人責(zé)任,又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四是強(qiáng)化外部監(jiān)督。建立社會監(jiān)督員隊(duì)伍,對紀(jì)檢監(jiān)察干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督。暢通網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)問題。
明確問責(zé)方式。對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違規(guī)問題線索分五類規(guī)范處置:一是對一般性、苗頭性問題,及時(shí)批評教育、誡勉談話;二是對違紀(jì)行為給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分;三是涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理;四是對不適合繼續(xù)在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作的堅(jiān)決調(diào)離;五是對擬提拔任用的紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)存在違紀(jì)問題的,視情節(jié)提出否決或暫緩提拔任用建議。