一、落實管護責任。農田水利設施要按照“分級管理、分級負責”“誰受益、誰管護”的原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的管護責任。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農田水利設施管護協會，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農田水利設施的管護工作。工程竣工驗收后，直接向工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦理工程及管護工作移交手續(xù)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村指定專人進行常態(tài)化、規(guī)范化的管護，為農田水利設施效益長效發(fā)揮確認責任主體。
二、健全管理制度。明確管護機構、職責、管護標準、獎懲制度，規(guī)范管護資金的籌集、使用和管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導基層制定農戶用水者協會章程，建立健全水量分配、水費計收、運行管理、財務管理、公示公告等制度，大力推進農戶用水者協會建設，讓老百姓用上明白水、放心水。為農田水利設施效益長效發(fā)揮提供堅實的制度基礎。
三、創(chuàng)新管護機制。根據各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村實際確定適宜的管護機制一是拍賣經營權管水。對經營性水利設施，采取獨自經營、承包、租賃、拍賣、股份合作等方式,搞活經營權，落實管護主體。在水利主管部門的指導和鎮(zhèn)、村“兩委”的監(jiān)管下自主管理、自主經營。二是推舉“明白人”管水。對承包條件不成熟的小水利工程，由受益戶采取“一事一議”的方式公推公選德高望重的“明白人”管水，議定小型水利設施管護制度，管護人與村組簽訂管水協議，大家議定水價，確定用水標準和用水秩序，實行有償用水，科學用水。三是協會參與管水。完善用水管水方式，受益村民要成立農戶用水者協會，獨立行使所有者權益，實行“民辦、民營、民受益”的管理模式，進行工程的維修、養(yǎng)護，建立工程良性運行機制。
四、突出主體地位。農田水利工程承擔著防洪排澇、農田灌溉、改善農村環(huán)境及農民生活條件等任務，具有農業(yè)生產上的基礎地位和糧食安全上的戰(zhàn)略意義，強化村民作為農田水利設施管理的主體意識，加大以“節(jié)約用水、文明用水、安全用水”為主題的宣傳教育，要利用廣播、電視、墻報、板報、標語、條幅等形式，對農田水利設施管護的重要性進行宣傳，努力提升村民參與農田水利設施管護工作的自覺性、積極性、主動性，為農田水利設施效益長效發(fā)揮的根本保證。
五、加強隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村水管隊伍在農田水利設施管護中發(fā)揮著重要作用。采取派出去,請進來,實行短期培訓等方,抓好管理人員的業(yè)務培訓, 充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村水管隊伍的工作積極性，努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村水管隊伍素質和業(yè)務能力，優(yōu)化專業(yè)知識結構。讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村水管隊伍真正做到想干、會干、能干、敢干。同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作切實發(fā)揮農田水利設施管理主力軍的作用。
