泰安:LED廣告牌晃蒙司機(jī) 監(jiān)管成"真空地帶"

泰安街頭，LED大屏幕廣告牌照射下形成“燈下黑”。齊魯晚報(bào)記者趙興超 攝

　　泰安市城區(qū)內(nèi)戶外LED廣告牌越來(lái)越多，超高的LED廣告牌亮度干擾了司機(jī)視線，易造成交通事故，也打擾市民休息。環(huán)保、戶外廣告辦、城管等三部門雖各有部分管轄權(quán)，但廣告牌燈光亮度卻無(wú)部門具體管理，也無(wú)可參照標(biāo)準(zhǔn)，戶外LED該多亮成了真空地帶。

　　LED燈一閃，司機(jī)頂上電動(dòng)車

　　9日晚上9點(diǎn)多，家住泰安市七里的李先生開(kāi)車路過(guò)望岳東路，過(guò)路口時(shí)，西側(cè)滾動(dòng)播放的大屏幕LED廣告牌亮度驟然提升，李先生眼前一片白，蒙了兩三秒鐘。

　　李先生說(shuō)，等回過(guò)神來(lái)，已經(jīng)走到路口中央，一輛電動(dòng)車突然出現(xiàn)在車前�！跋乱庾R(shí)地猛踩剎車，還是碰上了�！崩钕壬�說(shuō)，電動(dòng)車上的人摔倒在地，好在車速都不快，沒(méi)有受傷。一番賠罪后，李先生賠償了電動(dòng)車主50元錢�！坝龅竭@事也只能自認(rèn)倒霉，上哪說(shuō)理去�！�

　　出租車司機(jī)趙師傅對(duì)LED廣告牌“太亮”頗有感觸�！耙拱嚅_(kāi)車時(shí)，經(jīng)常被路邊的LED廣告牌晃眼，幾秒鐘內(nèi)反應(yīng)會(huì)遲鈍�！壁w師傅說(shuō)，碰上了也不好處置，只能盡量減慢車速。

　　“晚上燈光閃爍，讓泰安挺像大城市，但是太扎眼，看著不太舒服。”22日晚上，在火車站銀座逛街的李女士說(shuō)。住在銀座城市廣場(chǎng)的王先生對(duì)每晚閃爍的LED燈也有怨言，“路邊LED燈光照進(jìn)臥室和客廳，有時(shí)直到半夜還亮著，被亮光弄醒也是常事�！�

　　商家買LED，只求“最亮”

　　10日晚上，記者走訪了東岳大街、龍?zhí)堵返榷嗵幏比A地段，不只是大型商場(chǎng)LED廣告牌設(shè)立較多。不到晚上7點(diǎn)，火車站附近許多商家的LED廣告牌就已亮起，門框上方的、立在門口路邊的，“爭(zhēng)奇斗艷”。飯店老板劉先生說(shuō)，本來(lái)用的是霓虹燈，但隔壁新開(kāi)業(yè)用的LED燈，同時(shí)開(kāi)燈顯得自家廣告牌很暗，“也去裝了這種燈，美觀而且亮度高，起碼不能比周圍商戶的差，不然消費(fèi)者看不到我家的招牌�！�

　　南外環(huán)路上一家廣告牌制作店負(fù)責(zé)人說(shuō)，一些商家來(lái)做LED廣告牌，都要亮度高一點(diǎn)的，“廣告牌就是吸引人的，做生意的也不講究別的，能招來(lái)人就行，當(dāng)然是越亮越好�！�

　　一家戶外廣告制作商李先生說(shuō)，一般LED廣告牌亮度計(jì)量單位為cd/㎡，是表示眼睛從某一方向所看到物體反射光的強(qiáng)度。但由于難以測(cè)量，通常會(huì)用環(huán)境亮度指標(biāo)衡量，分為室內(nèi)亮度、半室內(nèi)亮度、室外亮度，各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大約各自為800cd/㎡左右、1500cd/㎡左右、4000到8000cd/㎡不等�！癓ED的亮度能調(diào)節(jié)，價(jià)錢差不多，客戶就是要亮的。”

　　廣告牌也應(yīng)有關(guān)閉時(shí)間

　　記者從《泰安市市區(qū)戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中了解到，利用建筑物、戶外空間等形式設(shè)置的各類廣告牌等，都應(yīng)當(dāng)遵循專業(yè)單位設(shè)計(jì)安裝、維護(hù)公共利益、保證居民生活不受影響等原則，但新興的LED廣告牌亮度問(wèn)題，并沒(méi)有具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)。泰安市戶外廣告管理辦公室工作人員說(shuō)，在審批時(shí)，會(huì)根據(jù)便民原則酌情處理安裝高度、廣告牌位置，安裝單位要設(shè)置關(guān)閉時(shí)間，一般冬季21點(diǎn)左右、夏季22點(diǎn)30分左右關(guān)閉。但在LED戶外廣告牌的審批工作中，還沒(méi)有單獨(dú)對(duì)廣告牌亮度進(jìn)行設(shè)置，基本都是安裝單位自行設(shè)定。

　　對(duì)于戶外LED廣告牌造成的光污染問(wèn)題，泰山區(qū)環(huán)保局工作人員表示，目前還沒(méi)有環(huán)保法律法規(guī)具體規(guī)定LED亮度，光污染屬于新問(wèn)題，而且對(duì)于光污染的界定也很模糊，環(huán)保部門在遇到這類問(wèn)題時(shí)難以依法處理。

　　泰安市城管執(zhí)法局相關(guān)工作人員則表示，城管執(zhí)法主要針對(duì)無(wú)手續(xù)戶外廣告牌進(jìn)行管理，不涉及LED廣告牌亮度問(wèn)題。記者了解到，今年1月份，寧波地方標(biāo)準(zhǔn)《戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)范》正式發(fā)布，根據(jù)戶外廣告所處的位置和大小不同，制定了亮度標(biāo)準(zhǔn)，比如畫面面積小于2平方米的城市道路及人行道戶外廣告設(shè)施，亮度范圍在200-300cd/㎡。北京等地也已對(duì)戶外廣告牌的亮度劃了“硬杠杠”。