一、狠抓基礎(chǔ)，形成農(nóng)村集體“三資”管理運(yùn)行機(jī)制。自2004年全區(qū)實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理以來，區(qū)委區(qū)政府先后制定下發(fā)了《泰山區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)集中管理工作實(shí)施方案》、《泰山區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)集中管理實(shí)施細(xì)則》、《泰山區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)集中管理制度》、《泰山區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管責(zé)任追究辦法》、《泰山區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)集體資金、資產(chǎn)、資源管理的實(shí)施意見》等管理制度，為全面提升村級(jí)財(cái)務(wù)代理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以各項(xiàng)制度為統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，將村級(jí)三資管理情況納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容；區(qū)農(nóng)業(yè)局履行村級(jí)資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，進(jìn)一步健全完善了三級(jí)通報(bào)(向系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)、向各分工領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)、向全區(qū)范圍通報(bào))，財(cái)務(wù)公開日檢查，街道鎮(zhèn)經(jīng)管站參與村社區(qū)理財(cái)?shù)缺O(jiān)管機(jī)制，對(duì)全區(qū)村級(jí)三資管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控檢查。各街道鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)中心在運(yùn)作過程中，堅(jiān)持“五統(tǒng)一（統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一審批把關(guān)、統(tǒng)一賬務(wù)處理、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公開、統(tǒng)一檔案管理）、四權(quán)（所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)）不變、收支兩條線”三大原則，形成了制度健全、齊抓共管的工作格局，有力保障了村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理體制的健康運(yùn)行。
二、科技助力，農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)初見成效。2010年1月，泰山區(qū)依托互聯(lián)網(wǎng)站建立全省首家村級(jí)“三資”管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，推行村級(jí)“三資”、科學(xué)化、信息化管理，將網(wǎng)絡(luò)終端放在村社，融區(qū)級(jí)審計(jì)監(jiān)督、街道鎮(zhèn)核算監(jiān)督、村社區(qū)民主監(jiān)督為一體。同年，全區(qū)清產(chǎn)核資額度近2億元，增加資源明細(xì)26項(xiàng)，清理超限額使用備用金單位66個(gè)，涉及金額1300萬(wàn)元，村級(jí)合同信息化錄入達(dá)22000份。區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理系統(tǒng)，各街道鎮(zhèn)和村社區(qū)均登陸使用區(qū)級(jí)管理網(wǎng)站，履行會(huì)計(jì)職能，進(jìn)行資產(chǎn)資源信息化管理，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)三資信息三級(jí)同步共享。平臺(tái)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了三個(gè)重大延伸，第一個(gè)延伸是將資金管理延伸至資產(chǎn)資源全管理。對(duì)村社區(qū)資產(chǎn)資源實(shí)行卡片式管理，將資源數(shù)量式電算化登記，將經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行信息管理，提供到期提醒，督導(dǎo)履行兌現(xiàn)等服務(wù)，推行三資及經(jīng)濟(jì)合同信息化監(jiān)管全覆蓋。第二個(gè)延伸是將資金賬簿監(jiān)管延伸至工作效能管理。平臺(tái)將錢賬物的增減變動(dòng)和會(huì)計(jì)人員工作情況全部納入監(jiān)控范圍，系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)定預(yù)警監(jiān)測(cè)留痕功能，便于各方實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和線索，織密了防護(hù)網(wǎng)，形成科學(xué)管理、源頭防范的長(zhǎng)效機(jī)制。第三個(gè)延伸是將網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村社區(qū)。現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)終端用戶可以實(shí)現(xiàn)村(居)民代表、村務(wù)公開、民主理財(cái)在線監(jiān)督，以更直接便捷的方式強(qiáng)化了民主管理、民主決策。
三、積極探索，抓好農(nóng)村集體“三資”的長(zhǎng)效管理。通過開展扎實(shí)有效的村級(jí)集體三資規(guī)范化管理，為全區(qū)村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展提供了良好的保障。一是促進(jìn)了基層民主建設(shè)。村級(jí)三資管理與民主監(jiān)督管理相結(jié)合，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全程參與并監(jiān)督，實(shí)行村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審批決策制度，深化了村級(jí)基層民主管理、民主決策。二是促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立了村級(jí)產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理、村（社區(qū)）公章委托街道鎮(zhèn)代理、年度財(cái)產(chǎn)清查等長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步深化了村級(jí)三資管理，促進(jìn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是促進(jìn)了村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。將村級(jí)資產(chǎn)、資源、及合同簽訂等全部納入三資管理平臺(tái)進(jìn)行信息化管理，將原來的事后監(jiān)督變?yōu)楣_、公平、公正、全程監(jiān)督，對(duì)限額以上的資產(chǎn)資源處置交易實(shí)行公開招投標(biāo)，避免了暗箱操作，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)三資管理透明化、制度化，促進(jìn)了村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
