近年來，泰安市泰山區(qū)在抓好農(nóng)村集體“三資”規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管信息化推廣工作，創(chuàng)建了“制度+科技+服務(wù)”的村級三資管理新模式，全區(qū)村級三資管理工作有序健康發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、黨風(fēng)廉政建設(shè)效益共贏的良好局面。
一、狠抓基礎(chǔ)，形成農(nóng)村集體“三資”管理運(yùn)行機(jī)制。自2004年全區(qū)實行村級會計委托代理以來，區(qū)委區(qū)政府先后制定下發(fā)了《泰山區(qū)村級財務(wù)集中管理工作實施方案》、《泰山區(qū)村級財務(wù)集中管理實施細(xì)則》、《泰山區(qū)村級財務(wù)集中管理制度》、《泰山區(qū)村級財務(wù)委托代管責(zé)任追究辦法》、《泰山區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理的實施意見》等管理制度，為全面提升村級財務(wù)代理水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。以各項制度為統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，將村級三資管理情況納入基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核的重要內(nèi)容；區(qū)農(nóng)業(yè)局履行村級資產(chǎn)財務(wù)監(jiān)管職能，進(jìn)一步健全完善了三級通報(向系統(tǒng)內(nèi)通報、向各分工領(lǐng)導(dǎo)通報、向全區(qū)范圍通報)，財務(wù)公開日檢查，街道鎮(zhèn)經(jīng)管站參與村社區(qū)理財?shù)缺O(jiān)管機(jī)制，對全區(qū)村級三資管理進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控檢查。各街道鎮(zhèn)村級會計委托代理服務(wù)中心在運(yùn)作過程中，堅持“五統(tǒng)一（統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一審批把關(guān)、統(tǒng)一賬務(wù)處理、統(tǒng)一財務(wù)公開、統(tǒng)一檔案管理）、四權(quán)（所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)）不變、收支兩條線”三大原則，形成了制度健全、齊抓共管的工作格局，有力保障了村級會計委托代理體制的健康運(yùn)行。
二、科技助力，農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)初見成效。2010年1月，泰山區(qū)依托互聯(lián)網(wǎng)站建立全省首家村級“三資”管理網(wǎng)絡(luò)平臺，推行村級“三資”、科學(xué)化、信息化管理，將網(wǎng)絡(luò)終端放在村社，融區(qū)級審計監(jiān)督、街道鎮(zhèn)核算監(jiān)督、村社區(qū)民主監(jiān)督為一體。同年，全區(qū)清產(chǎn)核資額度近2億元，增加資源明細(xì)26項，清理超限額使用備用金單位66個，涉及金額1300萬元，村級合同信息化錄入達(dá)22000份。區(qū)農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一管理系統(tǒng)，各街道鎮(zhèn)和村社區(qū)均登陸使用區(qū)級管理網(wǎng)站，履行會計職能，進(jìn)行資產(chǎn)資源信息化管理，實現(xiàn)了村級三資信息三級同步共享。平臺的應(yīng)用實現(xiàn)了三個重大延伸，第一個延伸是將資金管理延伸至資產(chǎn)資源全管理。對村社區(qū)資產(chǎn)資源實行卡片式管理，將資源數(shù)量式電算化登記，將經(jīng)濟(jì)合同實行信息管理，提供到期提醒，督導(dǎo)履行兌現(xiàn)等服務(wù)，推行三資及經(jīng)濟(jì)合同信息化監(jiān)管全覆蓋。第二個延伸是將資金賬簿監(jiān)管延伸至工作效能管理。平臺將錢賬物的增減變動和會計人員工作情況全部納入監(jiān)控范圍，系統(tǒng)的統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)定預(yù)警監(jiān)測留痕功能，便于各方實時動態(tài)監(jiān)控，能及時發(fā)現(xiàn)苗頭性問題和線索，織密了防護(hù)網(wǎng)，形成科學(xué)管理、源頭防范的長效機(jī)制。第三個延伸是將網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村社區(qū)�，F(xiàn)網(wǎng)絡(luò)終端用戶可以實現(xiàn)村(居)民代表、村務(wù)公開、民主理財在線監(jiān)督，以更直接便捷的方式強(qiáng)化了民主管理、民主決策。
三、積極探索，抓好農(nóng)村集體“三資”的長效管理。通過開展扎實有效的村級集體三資規(guī)范化管理，為全區(qū)村級經(jīng)濟(jì)和社會和諧發(fā)展提供了良好的保障。一是促進(jìn)了基層民主建設(shè)。村級三資管理與民主監(jiān)督管理相結(jié)合，村務(wù)監(jiān)督委員會全程參與并監(jiān)督，實行村民會議或村民代表會議審批決策制度，深化了村級基層民主管理、民主決策。二是促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立了村級產(chǎn)權(quán)規(guī)范化管理、村（社區(qū)）公章委托街道鎮(zhèn)代理、年度財產(chǎn)清查等長效工作機(jī)制，進(jìn)一步深化了村級三資管理，促進(jìn)了村級集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。三是促進(jìn)了村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。將村級資產(chǎn)、資源、及合同簽訂等全部納入三資管理平臺進(jìn)行信息化管理，將原來的事后監(jiān)督變?yōu)楣_、公平、公正、全程監(jiān)督，對限額以上的資產(chǎn)資源處置交易實行公開招投標(biāo)，避免了暗箱操作，實現(xiàn)了村級三資管理透明化、制度化，促進(jìn)了村級黨風(fēng)廉政建設(shè)。
