基層民眾日益增長的物質文化需求，基層一線日益復雜的矛盾糾紛問題……新常態(tài)下，農(nóng)村基層黨委班子面臨更大的責任和挑戰(zhàn)。如何破題創(chuàng)新，更好地服務為民？
黨建抓實了就是生產(chǎn)力，抓細了就是凝聚力，抓強了就是戰(zhàn)斗力，最終落腳點是為民服務。農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮‘掌舵者’的作用，把村里各項事業(yè)發(fā)展好、建設好，提高服務水平和群眾滿意度，通過‘黨建領村’造福百姓，真正樹立起黨組織的威信。
黨建促黨員 牽“牛鼻子”活“一盤棋”
‘嚴’字當頭、‘實’字為基，選配好干部、落實好制度，讓黨員干部真正成為能吃苦、會干事、有作為的中堅力量。
肥城調整派駐“第一書記”263名，為基層注入新鮮“血液”，其中45名強村書記兼任弱村“第一書記”，結對幫帶，互促共進。設立1000萬元發(fā)展村級集體經(jīng)濟專項資金，無償扶持薄弱村發(fā)展增收項目，全市605個村集體經(jīng)營性收入全部達到8萬元以上。
肥城嚴格落實黨內(nèi)生活制度，從嚴從實抓好不合格黨員認定處置，形成“雙找登記+定期評議+個案處置”的不合格黨員認定處置體系。去年以來，除名不合格黨員28名，限期整改124名，公開通報曝光違反中央八項規(guī)定精神和“庸懶散”問題35起44人。
該市每年分6個專題，培訓1.2萬人次，舉辦各類培訓班300余場次，提升干部隊伍素質。市財政每年列支584萬元，市鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)放農(nóng)村干部待遇補貼，黨支部書記年補貼最低達到2.3萬元，其他“兩委”干部月均800元，最多的2100元。村級組織運轉經(jīng)費村均達到5萬元以上，讓村干部無后顧之憂，一心謀發(fā)展。
強村幫弱村 變“局外人”為“自家人”
尚任屯村因財務混亂和信訪問題造成班子長期“癱瘓”，連續(xù)15年沒有發(fā)展黨員。去年肥城委派王莊鎮(zhèn)張莊村黨支部書記楊強兼任尚任屯黨支部書記。配齊班子后，村“兩委”從村民普遍關心的道路交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等熱點難點問題入手，化解矛盾難題，增強村黨組織的凝聚力和吸引力，村容村貌煥然一新。真心為民辦實事，村“兩委”威信空前提升，群眾滿意度明顯提升。
強村幫弱村，互促共贏一體發(fā)展。肥城從轉變強村黨組織書記的角色入手，讓強村書記擔任薄弱村“第一書記”，變“局外人”為“自家人”，提升強村幫扶內(nèi)動力。全市45個經(jīng)濟強村與45個薄弱村結對幫帶，實施優(yōu)勢互補、資源整合，實現(xiàn)一體化發(fā)展。
黨員聯(lián)群眾 從“一公里”到“零距離”
肥城牢固堅持“為民”原點，深入實施以“單位聯(lián)村，幫助強班子促發(fā)展；干部聯(lián)戶，幫助群眾辦實事解難題”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙幫”工程，全市6000名機關干部和1000名民警、醫(yī)生“網(wǎng)格化”聯(lián)系25萬戶居民家庭，開展“組團式”服務。專門設立市干群連心辦公室，對群眾訴求一站式受理、智能化辦理、即時化考評，打通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”，實現(xiàn)黨群“零距離”。去年以來，共收集問題3.8萬件，辦結3.72萬件；帶動村級興辦民生實事1529件，總投資達1.2億元，群眾滿意度達97.8%。
如今的肥城農(nóng)村，處處可以感受到全新的變化。規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)155家，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社870家，農(nóng)業(yè)規(guī)模效益更加突出；“桃都美麗鄉(xiāng)村建設行動”全面鋪開，鎮(zhèn)村環(huán)境面貌更加整潔，建立起城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效管理機制，在全省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化農(nóng)村群眾滿意度調查中排名第11位，列泰安市首位；“強村固基、一增雙促”工程持續(xù)發(fā)力，去年實現(xiàn)村集體經(jīng)營性收入3.25億元，同比增長16.3%。
