泰安肥城市紀(jì)委建立健全主體責(zé)任約談、簽字背書、專項(xiàng)述廉、案件剖析、責(zé)任追究五項(xiàng)制度，讓制度發(fā)力，倒逼主體責(zé)任落到實(shí)處。
責(zé)任約談，層層傳導(dǎo)壓力。市紀(jì)委書記、常委和派駐紀(jì)工委書記分層開展落實(shí)主體責(zé)任約談，共約談黨政主要負(fù)責(zé)人121名，其中市紀(jì)委書記與15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、32個(gè)重點(diǎn)市直部門單位“一把手”逐一進(jìn)行了面對(duì)面談話。在市紀(jì)委的督促帶動(dòng)下，各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人分別與班子成員及下級(jí)責(zé)任對(duì)象普遍開展約談，全市共開展約談活動(dòng)400余場(chǎng)，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、基本要求有了較為清晰的認(rèn)識(shí)與把握。
簽字背書，砸實(shí)主體責(zé)任。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)，市大班子領(lǐng)導(dǎo)成員按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)要求，梳理自身崗位職責(zé)，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，簽訂廉政承諾書。明確責(zé)任，層層承諾促落實(shí)。在市級(jí)層面，市委與15個(gè)鎮(zhèn)街區(qū)黨（工）委和83個(gè)市直部門單位黨委（黨組）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將主體責(zé)任6方面要求細(xì)化為19項(xiàng)具體內(nèi)容，明確責(zé)任考核與監(jiān)督，對(duì)7種情形責(zé)任追究。
述責(zé)述廉，接受民主評(píng)議。組織各基層黨委（黨組）定期向市紀(jì)委報(bào)告履行組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、正風(fēng)肅紀(jì)、源頭預(yù)防、領(lǐng)導(dǎo)支持、表率示范“六個(gè)責(zé)任”情況，接受政風(fēng)行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)民主評(píng)議。開展市級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員向市紀(jì)委全委會(huì)述廉工作，按照落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔從政等12項(xiàng)內(nèi)容要求，16名黨政班子成員認(rèn)真對(duì)照檢查，全面梳理個(gè)人廉潔履職情況，實(shí)事求是查擺問題，有針對(duì)性地制定整改措施，明確整改方向，接受全體紀(jì)委委員的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議和質(zhì)詢，評(píng)議結(jié)果作為干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)懲任用的重要依據(jù)。
剖析案例，督促建章立制。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)行典型違紀(jì)違法案件剖析制度，督促涉案單位進(jìn)行解剖麻雀式的案件剖析，分析誘發(fā)案件的深層原因，立足治本、著眼防范，做到舉一反三，有針對(duì)性地制定治本之策。明確涉案單位黨委（黨組）為案件剖析責(zé)任主體，突出案件剖析重點(diǎn)對(duì)象，探索規(guī)范的程序方法，對(duì)問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。在分析違紀(jì)人員主觀原因的同時(shí)，重點(diǎn)分析案件發(fā)生的客觀原因，特別是體制機(jī)制、制度建設(shè)、制度執(zhí)行和內(nèi)部管理等方面的原因，找出發(fā)案規(guī)律，查找管理體制和制度上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，建議和督促涉案單位建章立制，修補(bǔ)短板，整改提高。2014年，市紀(jì)委監(jiān)察局下達(dá)廉政提醒11份，督促涉案單位完善相關(guān)制度9條。
檢查考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。把責(zé)任追究作為倒逼責(zé)任落實(shí)的“撒手锏”。堅(jiān)持把落實(shí)主體責(zé)任與履行“一崗雙責(zé)”結(jié)合起來，研究推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)的實(shí)施意見，明確年度部署、會(huì)議研究、日常監(jiān)管、考核追責(zé)等落實(shí)主體責(zé)任的四項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”，以及黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”的具體要求，通過加強(qiáng)流程管理和過程監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一，做實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。市紀(jì)委對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況建立檢查考核機(jī)制，建全問題倒查流程，對(duì)違反規(guī)定的，一律追究責(zé)任主體的相應(yīng)責(zé)任，2014年對(duì)119名履行責(zé)任不到位的人員進(jìn)行問責(zé)處理。選取典型案例在媒體通報(bào)曝光，發(fā)揮案例的警示震懾作用，形成有權(quán)必有責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)，有力地促使責(zé)任主體認(rèn)真履職、敢于擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任。
