泰安市三項(xiàng)措施完善政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系

　　一是制定了采購(gòu)需求編制基本規(guī)范。針對(duì)工作實(shí)踐中因需求不合理、不明確、不細(xì)化或存在傾向性、歧視性，導(dǎo)致采購(gòu)效率低、競(jìng)爭(zhēng)不充分、采購(gòu)成本高、預(yù)算執(zhí)行慢等問題，參照國(guó)際通行做法，出臺(tái)了《泰安市政府采購(gòu)需求編制指導(dǎo)意見》，明確了制定采購(gòu)需求的基本原則、編制要求、編制程序和責(zé)任主體，初步形成了“先需求、后采購(gòu)”的專業(yè)化采購(gòu)機(jī)制和“先明確需求，后競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)”的市場(chǎng)規(guī)則，為實(shí)現(xiàn)專業(yè)化采購(gòu)打下了良好基礎(chǔ)。

　　二是出臺(tái)操作規(guī)程和各類文件范本。針對(duì)采購(gòu)執(zhí)行中存在的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、文本不規(guī)范、流程粗線條、檔案不完整、事后監(jiān)管難等問題，對(duì)現(xiàn)行政府采購(gòu)法規(guī)制度按流程進(jìn)行細(xì)化分解，并對(duì)一些法律法規(guī)界定不清晰的地方進(jìn)行了明確，出臺(tái)了《泰安市政府采購(gòu)操作規(guī)程（試行）》，將分散的法規(guī)制度有效銜接起來，著力解決政府采購(gòu)制度“碎片化”的問題。同時(shí)，按照操作規(guī)程順序，先后制定出臺(tái)了《政府采購(gòu)常用文件范本》、《公開招標(biāo)文件范本（貨物類）》、《政府采購(gòu)檔案管理規(guī)范》、需求報(bào)告范本等5大類共計(jì)33種的文件格式范本，形成了格式統(tǒng)一、便捷實(shí)用的文本標(biāo)準(zhǔn)化體系和全程可追溯的檔案管理體系。

　　三是編寫出版了《政府采購(gòu)法規(guī)制度全書》。集合了74號(hào)令頒布實(shí)施以前中央、省、市財(cái)政部門以及相關(guān)部門出臺(tái)的政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度共265項(xiàng)，60余萬字，全面系統(tǒng)地詮釋了現(xiàn)行政府采購(gòu)法規(guī)制度體系。