今天,政協(xié)第十二屆泰安市委員會第四次會議隆重開幕了。這是全市人民政治生活中的一件大事,也是各界人士協(xié)商泰安發(fā)展大計的盛會。在此,我代表中共泰安市委,對大會召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和同志們致以誠摯的問候!
剛剛過去的一年,全市上下深入學習貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會以及習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞推進富民強市、建設幸福泰安奮斗目標,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調,加大招商引資和項目建設力度,以提高經濟發(fā)展質量和效益為中心,以增加財政收入和城鄉(xiāng)居民收入為標準,努力保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,各項工作取得新進展。全市實現(xiàn)生產總值3002.2億元,突破3000億元大關,增長9.4%;完成一般公共預算收入187.4億元,增長11%,其中稅收占公共財政收入的比重超過72%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農村居民人均純收入分別增長8.9%和11.8%。無論是經濟總量還是經濟效益都實現(xiàn)了新的突破。轉方式調結構步伐進一步加快,全年服務業(yè)增加值占生產總值的比重,比上年提高1.1個百分點。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比重提高1個百分點以上。深化改革擴大開放的效果越來越明顯,去年全市新登記企業(yè)個數(shù)和注冊資本分別增長160.9%和235.7%。合同利用外資、實際到賬外資和進出口總額,分別增長49%、34.6%和19.5%。民生社會事業(yè)持續(xù)改善,去年全市民生事業(yè)支出168.6億元,占財政支出的比重達到59%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內。居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保五保供養(yǎng)水平都有提高。
2014年的發(fā)展成績來之不易,這是在復雜嚴峻的宏觀環(huán)境中取得的,是全市上下頑強拼搏、實干苦干的結果,也凝聚著各級政協(xié)組織、各位政協(xié)委員的心血和汗水。一年來,全市各級政協(xié)組織自覺維護和依靠黨的領導,自覺服從服務于全市工作大局,廣泛團結各黨派團體和各界人士,認真履職盡責,扎實開展工作,促進人民政協(xié)各項事業(yè)邁上了新臺階。一是服務大局主動有力。圍繞科技創(chuàng)新推動工業(yè)轉型升級、新能源產業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代商貿物流等重要課題,深入開展調查研究,形成了一批高質量的調研報告、提案等。二是協(xié)商民主積極有效。認真貫徹中共中央和省委、市委關于推進協(xié)商民主的決策部署,主動探索推動協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的新途徑,制定實施協(xié)商計劃,組織專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等,在多個層面增進了共識、匯聚了力量。三是履職為民成效明顯。圍繞群眾關心的學前教育、鄉(xiāng)村醫(yī)療、交通管理、公共體育、藍天工程等熱點難點問題開展視察調研,加強提案辦理,拓展民意表達渠道,促進了民生改善及社會和諧穩(wěn)定。四是創(chuàng)新提升力度加大。探索建立多層協(xié)商、加強與委員聯(lián)系、委員履職考核等機制,加強和規(guī)范調研視察、提案辦理、反映社情民意等工作,增強了工作活力和實效。五是自身建設不斷加強。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,全市各級政協(xié)組織思想政治建設、作風建設、制度建設和隊伍建設都有新提升。
過去的一年,全市各級政協(xié)組織及廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮了協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用,為加快推進富民強市進程作出了積極貢獻。在此,我代表中共泰安市委,向全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士,表示衷心的感謝!
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我們要繼續(xù)貫徹落實中共十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照中央和省委的部署要求,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,緊緊圍繞提高經濟發(fā)展質量和效益這個中心,主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),堅定不移推動工作指導重大轉變,全面深化改革,擴大對外開放,努力改善民生,保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。完成今年的各項目標任務,需要全市上下萬眾一心、齊心協(xié)力、共同奮斗,需要各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士眾志成城、和衷共濟、積極參與。全市各級政協(xié)組織要繼續(xù)圍繞全市工作大局,凝聚政治共識,提高履職水平,做到目標上同心同向、思想上同心同德、行動上同心同行,努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
一要牢牢把握堅定正確的政治方向。習近平總書記強調,堅持中國特色社會主義道路,關乎國家前途、民族命運、人民福祉。人民政協(xié)處在社會主義民主政治建設的第一線,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,是政治協(xié)商制度存在和發(fā)展的根本所在。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為長期重大政治任務,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的中共中央保持高度一致。要毫不動搖地堅持中國共產黨的領導,切實增強政治自覺和政治定力,確保中共中央的決策部署在政協(xié)得到全面貫徹落實。要始終堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一,堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。積極引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,不斷增強對中國特色社會主義的思想認同、政治認同、感情認同,鞏固團結奮斗的共同思想政治基礎。
二要大力推進社會主義協(xié)商民主。健全社會主義民主協(xié)商制度,是中共十八大和十八屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略部署。要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的重要作用,把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程,不斷提高協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。要堅持協(xié)商原則,把握協(xié)商重點,突出人民主體地位,保證人民參與、接受人民監(jiān)督,努力達成最大共識。要拓展協(xié)商內容,重大決策、重要事項都要納入?yún)f(xié)商范圍,提高科學決策、民主決策水平。要完善協(xié)商機制,市政協(xié)要根據(jù)市委年度重點工作和社情民意熱點,研究確定協(xié)商議題,制定年度協(xié)商計劃,健全民主協(xié)商會、情況通報會、專題議政會等工作制度。要豐富協(xié)商形式,在突出搞好例會協(xié)商、專題協(xié)商的同時,廣泛開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多種協(xié)商活動,營造暢所欲言、合法依章的良好氛圍。
三要全力服務經濟社會發(fā)展。政協(xié)人才薈萃、智力密集、包容各界、聯(lián)系各方,是推動改革發(fā)展的重要力量。要進一步增強主人翁意識和擔當精神,明確履職方向和重點,更加自覺地把政協(xié)工作融入全市改革發(fā)展全局。要準確把握我市改革發(fā)展的階段性特征,圍繞適應經濟發(fā)展新常態(tài)、招商引資和項目建設、轉方式調結構、創(chuàng)新驅動、改革開放、生態(tài)泰安、民生和社會事業(yè)等重大課題,積極開展專題調研和協(xié)商議政活動,為黨委政府決策提供智力支持。要準確把握全面深化改革的目標任務、政策措施,聚焦推動科學發(fā)展、全面深化改革的重大問題和關鍵環(huán)節(jié),開展調查研究,加強分析研判,多建務實、睿智之言。積極宣傳改革發(fā)展的大政方針,引導所聯(lián)系群眾支持和參與改革發(fā)展,做改革發(fā)展的堅定擁護者、主動參與者、積極助推者。
四要有效促進社會和諧穩(wěn)定。人民政協(xié)是黨委、政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把發(fā)揚民主、增進團結、協(xié)調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點,抓住群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題,開展調研視察活動,反映群眾的愿望和訴求。要密切關注改革發(fā)展中的深層次矛盾,及時反映社會治理創(chuàng)新中的新情況、新問題,積極協(xié)助黨委政府處理好不同利益群體之間的關系。要大力宣傳黨的民族宗教政策,廣泛做好聯(lián)系群眾、團結群眾的工作,促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間合作共事。要圍繞市委關于全面推進依法治市的部署,通過民主監(jiān)督、參政議政等方式,加強對憲法和法律法規(guī)實施、依法行政、司法公正的監(jiān)督,積極推動法治泰安建設。深入開展法治宣傳教育活動,引導政協(xié)委員學法、懂法、守法、用法,帶動形成良好的法治社會環(huán)境。
五要不斷提高履職能力和水平。推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,給政協(xié)工作提出了新的要求。全市各級政協(xié)組織要主動適應新形勢,進一步增強自身素質,以改革創(chuàng)新精神加強履職能力建設。要加強思想政治建設,抓好統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論學習,堅持用中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,不斷夯實多黨合作、政治協(xié)商的共同思想基礎。要加強能力建設,積極搭建履職平臺,創(chuàng)新履職形式,健全履職機制,尊重和保障政協(xié)委員的各項民主權利,著力提高政治把握能力、調查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力。要加強機關作風建設,鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,落實“三嚴三實”要求,密切同人民群眾的聯(lián)系。政協(xié)委員身份是榮譽,更是責任,廣大政協(xié)委員要加強學習實踐,自覺樹立和展示良好形象。
加強和改善黨對政協(xié)工作的領導,是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容,也是推進政協(xié)工作不斷創(chuàng)新發(fā)展的根本保證。各級黨委要高度重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺上重要議事日程,積極支持政協(xié)開展工作,為政協(xié)發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。政協(xié)黨組要自覺遵守黨的政治紀律,把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放在重要位置來抓,堅決維護黨的集中統(tǒng)一,保證黨的路線、方針、政策和同級黨委的重大決策部署得到貫徹落實。要重視加強政協(xié)領導班子和干部隊伍建設,造就一支高素質政協(xié)干部隊伍。政協(xié)組織中的共產黨員要強化黨員意識,充分發(fā)揮先鋒模范作用,在踐行為民務實清廉要求上帶好頭、作表率。