2013年山東“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”200個示范鎮(zhèn)年考排名出爐,肥城市石橫鎮(zhèn)位列前20強。
石橫鎮(zhèn)地處肥城市西北部,擁有年納稅7億多元的中國民營500強石橫特鋼集團、國電石橫發(fā)電廠、魯中能源集團等重工業(yè)企業(yè),是春秋史圣左丘明的故里、中華武術(shù)之鄉(xiāng)。
近年來,該鎮(zhèn)緊抓省示范鎮(zhèn)建設(shè)的契機,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,民營經(jīng)濟由“配角”變?yōu)椤爸鹘恰?依托特有的歷史、文化、生態(tài)資源,打造新型精品城鎮(zhèn),用生態(tài)文明引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),資源型工業(yè)強鎮(zhèn)轉(zhuǎn)身邁向“全國強鎮(zhèn)、齊魯名鎮(zhèn)”。先后榮膺全國重點鎮(zhèn)、全國文明村鎮(zhèn)、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家園林城鎮(zhèn)、生態(tài)文明先進(jìn)鎮(zhèn)、省經(jīng)濟強鎮(zhèn)、山東百億產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)等眾多榮譽。2013年,完成社會總產(chǎn)值540億元,地方財政收入2.48億元,農(nóng)民人均純收入14200元,同比分別增長20%、23.6%、13%。
民營經(jīng)濟唱主角
民營經(jīng)濟是石橫鎮(zhèn)的經(jīng)濟支柱。2013年實現(xiàn)民營經(jīng)濟增加值95.2億元,產(chǎn)值占GDP的55%;民營經(jīng)濟主體達(dá)3828戶,占所有經(jīng)濟主體的98.5%,其中規(guī)模以上民營企業(yè)34家;民間投資完成25億元,占全社會固定資產(chǎn)投資的85%。
如何激活民營經(jīng)濟發(fā)展活力和創(chuàng)造力,實現(xiàn)總量和質(zhì)量效益大提升?石橫鎮(zhèn)召開推進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展暨創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作會議,把發(fā)展民營經(jīng)濟納入“一把手”工程,出臺一系列新舉措、新政策,規(guī)劃到2017年底,民營經(jīng)濟實現(xiàn)主體倍增、總量倍增、就業(yè)倍增,全鎮(zhèn)個體從業(yè)者達(dá)到3.5萬人以上,私營企業(yè)超過500家,民營經(jīng)濟增加值達(dá)25億元,每年新增就業(yè)1500人。
拿出300萬元鼓勵全民創(chuàng)業(yè),培植中小微企業(yè)做大做強。篩選10家規(guī)模企業(yè)、10家創(chuàng)新企業(yè),分別制定培植發(fā)展計劃,落實包保制度,在政策、金融、環(huán)境上重點扶持。在丘明路南段規(guī)劃建設(shè)小微創(chuàng)業(yè)園,制定專項政策,吸納小微企業(yè)進(jìn)園發(fā)展�！耙淮逡黄贰�,扶持北高余、新勝、中西等10個特色村發(fā)展成民營經(jīng)濟專業(yè)村;借鑒睢寧的“沙集模式”,選擇其中2個村探索發(fā)展電子商務(wù)。同時,篩選100個創(chuàng)業(yè)欲望強、有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的個體戶進(jìn)行重點扶持,力爭一年內(nèi)升級為小微企業(yè)。建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,培育和提升廣大群眾的自主創(chuàng)業(yè)能力。
在培植重點企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群上下功夫,著力培植昌盛石墨、一滕新材料、索力得焊絲等全國行業(yè)龍頭企業(yè),打造好昌盛石墨工業(yè)園和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園。以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級:引導(dǎo)民營企業(yè)加大科研投入,支持有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心、工程技術(shù)中心,引進(jìn)高端人才;篩選15家創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)入省“育苗扶壯”工程,重點支持10家企業(yè)與國內(nèi)大企業(yè)協(xié)作配套、與高�？蒲性核鶎勇�(lián)姻。目前,石墨電極、索利得焊材、一滕新材料已組建省級技術(shù)研發(fā)中心,“索利得”、“一滕集團”被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)。2017年,力爭實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)投入、研發(fā)人員數(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值皆增50%,科技創(chuàng)新對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55%以上。
去年5月,石橫特鋼出資3.2億元發(fā)起成立全省最大的民間資本管理公司,與興石資產(chǎn)管理有限公司一道,搭建起民間資本、社會閑散資金參與支持石橫民營經(jīng)濟發(fā)展的平臺。與此同時,石橫鎮(zhèn)建立銀行、企業(yè)、政府三方聯(lián)席會議制度,加強對接交流,破解銀企信息不對稱、小微企業(yè)融資難的問題。
一套組合拳打出,點燃了石橫鎮(zhèn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的激情,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展注入了新動力。
城鎮(zhèn)建設(shè)彰顯精氣神
建設(shè)“齊魯名鎮(zhèn)”,石橫鎮(zhèn)本著生態(tài)為本、民生優(yōu)先的原則,以“高起點規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能管理”,打造現(xiàn)代化精品城鎮(zhèn)。
先后聘請清華大學(xué)、省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院等單位,依照“城市”的框架和標(biāo)準(zhǔn),對城區(qū)社區(qū)建設(shè)、三產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)提升等進(jìn)行了高端布局,規(guī)劃到2017年,實現(xiàn)城區(qū)面積20平方公里、城區(qū)人口10萬。
一張藍(lán)圖貫穿了城鎮(zhèn)建設(shè)與山水生態(tài)呼吸共生、人與自然和諧發(fā)展的先進(jìn)理念。走進(jìn)石橫,股股清水穿城而過、環(huán)城而流,輻射周邊的醫(yī)療衛(wèi)生中心、教育組團、便民服務(wù)中心等功能中心拔地而起,污水管網(wǎng)、天然氣及供熱管網(wǎng)、線路下地等看不見的“地下工程”投入巨大,讓人領(lǐng)略“江北水鎮(zhèn)”的生機與活力。
規(guī)劃建設(shè)高層樓宇,集中發(fā)展高檔服務(wù)業(yè),用精品工程提升城市內(nèi)涵和品位。先后投資3000余萬元,對丘明路、福山路進(jìn)行升級改造,安裝景觀燈400余盞、鋅鋼護欄1800米,新增綠化面積4.6萬平方米。新落成的市民廣場,燈光LED顯示屏、健身設(shè)施等齊全,環(huán)境清新優(yōu)雅,滿足了廣大居民休閑娛樂的需求和期盼。
充分利用自然資源和歷史人文資源,擦亮生態(tài)名片。投入2000萬元,對方圓十幾里塌陷區(qū)進(jìn)行修路、架橋、筑壩、造地、攔水、清淤,建成萬畝丘明湖濕地公園,讓“塌陷荒地變糧倉,污水濁坑成魚塘”。
截至目前,已投資46289.13萬元,完成了53個基礎(chǔ)建設(shè)項目、5個小城鎮(zhèn)社會事業(yè)項目、3個規(guī)劃編制項目建設(shè),建成區(qū)由原來11.5平方公里擴展到12.82平方公里,人口由5.5萬人增至6.64萬人。
綠色環(huán)繞、碧水串綠、三季有花、四季有綠的石橫鎮(zhèn)讓人流連,“無處不生態(tài),無處不文化”的規(guī)劃建設(shè),給城市添了靈氣、賦予了精氣神。
生態(tài)文明描繪美麗鄉(xiāng)村
為推動城鎮(zhèn)化的紅利向農(nóng)村釋放,石橫鎮(zhèn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,大力實施“桃都美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。
投資180萬元建設(shè)生活垃圾壓縮站、地埋式垃圾箱88個、垃圾桶1585個,配備保潔員386人,實現(xiàn)了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。全鎮(zhèn)43個村居一個不落地實現(xiàn)了“硬化、綠化、美化、凈化、亮化”。
村村建設(shè)四德榜,引導(dǎo)村民崇德向善。實施文化惠民工程,推動農(nóng)家書屋、文化大院、文體廣場、文化墻等全覆蓋。年年舉辦武術(shù)節(jié)、廣場舞比賽,開展好媳婦、好婆婆、平安村、誠信村、文明村評選,傳遞正能量,化育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提升著百姓的幸福指數(shù),由此調(diào)動起農(nóng)民參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性;由“要我美麗”轉(zhuǎn)向“我要美麗”,最大限度地發(fā)揮村民的主體作用,描繪出一幅幅美麗鄉(xiāng)村畫卷。
