泰安:全面建立物業(yè)管理納入社區(qū)管理工作機制

　　大眾網(wǎng)泰安12月22日訊（通訊員 王晶 任珮珮）近日，泰安市人民政府出臺《關(guān)于加強泰城社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》，根據(jù)該《意見》，物業(yè)管理下一步將納入社區(qū)管理體系，形成“市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)”四級監(jiān)管體制。

　　自上世紀(jì)90年代物業(yè)管理進入泰城以來，已逐步被廣大居民所接受，取得了快速發(fā)展。但如今，物業(yè)管理的發(fā)展勢頭有所減退。究其原因，一方面是物業(yè)服務(wù)企業(yè)自身發(fā)展速度跟不上居民生活需求的提高。另一方面，政府的工作體制不順，機制不健全，尤其是街道辦事處、社區(qū)居委會在物業(yè)管理工作中的作用沒有發(fā)揮出來，很多應(yīng)由街道辦事處、社區(qū)居委會承擔(dān)的工作，由于街道、社區(qū)沒有機構(gòu)、沒有人員而無法開展。諸如《山東省物業(yè)管理條例》規(guī)定的街道辦事處、社區(qū)居委會負責(zé)組織、指導(dǎo)業(yè)主大會的成立并監(jiān)督其依法開展業(yè)主自治管理等工作，就沒有正常開展。目前，我市業(yè)主大會成立數(shù)量不多，即便成立起來的運作也極不規(guī)范，造成了物業(yè)管理活動中代表業(yè)主權(quán)益一方的主體缺失。

　　社區(qū)管理與物業(yè)管理關(guān)系，就如《論語》中的一句話：“和而不同”，兩者不能等同，相互之間既不能取代，也不能分離，而是相輔相成，相得益彰。社區(qū)管理要為物業(yè)管理創(chuàng)造好的發(fā)展環(huán)境，物業(yè)管理也要在社區(qū)管理過程中積極參與，提供服務(wù)。只有社區(qū)與物業(yè)充分協(xié)調(diào)和配合，才能在社區(qū)內(nèi)實現(xiàn)人與人、人與環(huán)境、人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。為此，省民政廳在11月初聯(lián)合住房建設(shè)等14個單位下發(fā)了《關(guān)于減輕社區(qū)負擔(dān)增強社區(qū)居民委員會自治功能和服務(wù)效能的十項規(guī)定》，在要求減輕社區(qū)負擔(dān)的同時，強調(diào)增強社區(qū)在指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)機構(gòu)等方面的自治功能和服務(wù)群眾效能。泰安市政府在《關(guān)于加強泰城社區(qū)物業(yè)管理工作的意見》中也提出，要“充分發(fā)揮街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會基層組織優(yōu)勢”，盡快建立起街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）物業(yè)管理工作聯(lián)席會議制度，搭建起物業(yè)管理與社區(qū)管理結(jié)合的平臺。為了能讓更多的民眾享受到物業(yè)服務(wù)，《意見》規(guī)定社區(qū)居委會可以組建物業(yè)服務(wù)站，向?qū)�業(yè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不愿接管的老舊小區(qū)提供衛(wèi)生保潔、公共秩序維護、房屋及共用設(shè)施設(shè)備維修等基礎(chǔ)性服務(wù)。

　　此外，《意見》還進一步明確了物業(yè)主管部門、區(qū)政府、街道辦事處及社區(qū)居委會的分工，提出要根據(jù)實際合理確定物業(yè)管理服務(wù)模式，嚴(yán)格規(guī)范物業(yè)管理市場，努力提高物業(yè)服務(wù)水平，力爭在“十三五”末形成10家品牌美譽度高的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實現(xiàn)泰城物業(yè)服務(wù)的全覆蓋。