大眾網(wǎng)泰安12月8日訊 政務(wù)環(huán)境是代表一個城市文明水平的“第一環(huán)境”,是推動城市文明進(jìn)步的關(guān)鍵所在。近年來,泰安市高度重視政務(wù)環(huán)境建設(shè),不斷優(yōu)化服務(wù)意識,規(guī)范行政行為,以廉潔高效的政務(wù)環(huán)境助推文明城市創(chuàng)建。
加強(qiáng)黨性教育 推進(jìn)廉政建設(shè)
為了打造廉潔的政務(wù)環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展提供保障,我市認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作經(jīng);、制度化。
從市委做起,各級黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、履行“一崗雙責(zé)”,明確各級黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成“一級抓一級、層層有責(zé)任、專人抓落實(shí)”的良好局面。把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入科學(xué)發(fā)展綜合考核中,對出現(xiàn)問題的進(jìn)行扣分,直至“一票否決”。
堅決防止干部工作中的不正之風(fēng)和腐敗問題。提出了“三注重三不讓”的選人用人要求,制定《市管干部選拔任用工作流程》,完善“雙向約談”制度,堅持“考事”與“考人”有機(jī)結(jié)合。暢通監(jiān)督渠道,構(gòu)建立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對違紀(jì)行為零容忍,防止“帶病提拔”、違規(guī)破格提拔。
強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。制定出臺《泰安市實(shí)施中央〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃〉和山東省〈實(shí)施辦法〉細(xì)則》,推進(jìn)廉潔泰安建設(shè)。完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,推行行政權(quán)力清單制度,全市1994個單位開展了廉政風(fēng)險防控。
加強(qiáng)反腐倡廉教育。制定《分層分類教育實(shí)施意見》,將領(lǐng)導(dǎo)干部、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位黨員干部作為重點(diǎn),通過舉辦反腐倡廉報告會、黨風(fēng)黨紀(jì)和德廉知識學(xué)習(xí)教育、深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動和“反腐倡廉警示教育宣講基層行”活動,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識。全市共組織廉政學(xué)習(xí)教育活動5700余次,舉辦各類廉政文化活動2100余場次,分批分層對黨員干部進(jìn)行德廉知識測試,合格率達(dá)96%。
精簡行政審批 增強(qiáng)服務(wù)意識
為了形成高效的政務(wù)環(huán)境,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展活力,我市深化行政審批制度改革,對審批和收費(fèi)項目進(jìn)行清理精簡。
重點(diǎn)圍繞企業(yè)注冊登記和固定資產(chǎn)投資審批,我市對現(xiàn)保留的市級行政審批項目進(jìn)一步清理精簡,做到:凡上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律取消;凡省內(nèi)其他市沒有保留的,一律不予保留;凡市縣兩級均有審批權(quán)限、國家和省無明確規(guī)定必須由市級審批的,一律下放到縣(市)審批;凡長時間不發(fā)生業(yè)務(wù)的,一律暫停實(shí)施。
對與行政審批相關(guān)的各項收費(fèi)逐項進(jìn)行清理審查,凡上級明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律取消;凡外地市已經(jīng)取消的,堅決取消;除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外,實(shí)施行政許可一律不得收取手續(xù)費(fèi)、證照工本費(fèi)等任何費(fèi)用;有收費(fèi)幅度的行政事業(yè)性收費(fèi)全部按下限收取。
嚴(yán)格控制新設(shè)行政審批事項和新增收費(fèi)項目,因國務(wù)院、省政府下放審批權(quán)限或新出臺法律法規(guī)確定由市級承辦的行政審批事項和收費(fèi)項目,需經(jīng)政府法制部門和物價部門備案后,方可納入市級行政審批和收費(fèi)項目目錄。
優(yōu)化行政審批流程,除涉密等特殊情況外,保留的行政審批項目將全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心辦理,部門(單位)對辦理窗口100%授權(quán),實(shí)行“一名領(lǐng)導(dǎo)分管、一個科室履職、一個窗口對外、一枚公章簽印”的審批模式。此外,還要求取消無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的審批環(huán)節(jié),減少不必要的把關(guān)和簽批,對僅需書面審查的,要做到即時辦結(jié);一般事項實(shí)行“一審一核”,受理后3個工作日內(nèi)辦結(jié);需要現(xiàn)場踏勘、集體論證等特別程序的,一般在7個工作日內(nèi)辦結(jié);重大事項實(shí)行“特事特辦”,確保審批事項辦理承諾時限在原承諾的基礎(chǔ)上再壓縮20%—30%。
堅持信息公開 保障人民權(quán)利
為了打造公開的政務(wù)環(huán)境,使權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行,我市深入推進(jìn)政務(wù)公開工作,不斷健全完善體制,豐富載體。
作為政務(wù)公開的重頭戲,我市根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》編制了《泰安市政務(wù)公開指南》,主動公開了政府領(lǐng)導(dǎo)成員及分工等信息。
公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要向各部門、單位等行政機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息的,各部門將會按照職責(zé)職能依法受理。把政府門戶網(wǎng)站當(dāng)成我市政務(wù)公開的重要陣地之一、市民足不出戶辦理業(yè)務(wù)的方便平臺,在各政務(wù)服務(wù)中心大廳的顯要位置設(shè)置了電子顯示屏、觸摸屏和查詢臺,不僅方便了辦事人,也規(guī)范了審批行為。
此外,我市還于2013年9月開通了市政府新聞辦官方政務(wù)微博@泰安發(fā)布,目前已有24個市直部門入駐泰安政務(wù)微博發(fā)布廳,成為黨委、政府與人民群眾溝通的橋梁和紐帶。