2014年泰安新泰市整合涉農資金42173萬元

　　大眾網泰安12月2日訊 初冬時節(jié)，站在新泰市石萊鎮(zhèn)沙石嶺山頭，一排排整齊排列的冬暖大棚映入眼簾，一眼望不到邊際。走進大棚，只見大棚里的茶樹郁郁蔥蔥，株株茶樹長勢喜人。這就是以有機茶葉為主導的新泰市泰茶生態(tài)標準園區(qū)項目，該項目是新泰市涉農資金整合工作重點項目之一，以白茶生茶加工為主，打造萬畝以上的集中連片茶葉加工生產基地，項目建成后，將成為山東乃至北方最大規(guī)模的茶葉種植基地。

　　新泰市是省財政廳確定的涉農資金整合試點縣。按照省財政廳涉農資金整合試點工作相關文件的要求，新泰市財政部門認真貫徹落實市委、市政府工作重點，圍繞農業(yè)和農村相關領域的發(fā)展規(guī)劃，以主導產業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域和重點項目為依托，積極搭建資金整合平臺。重點突出糧食高產創(chuàng)建、高標準農田建設、優(yōu)勢產業(yè)振興、農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設、農村扶貧開發(fā)等項具體內容開展涉農資金整合，切實發(fā)揮資金規(guī)模效應。今年，重點發(fā)展石萊鎮(zhèn)泰茶生態(tài)示范園區(qū)建設，培育新型經營主體；重點發(fā)展柴汶河下游的樓德蔬菜標準園建設項目，振興優(yōu)勢特色產業(yè)。

　　為確保涉農資金整合試點工作的整體推進，新泰市按照“政府領導、財政牽頭、部門聯(lián)動”的工作推動機制，在新泰市財政局設立辦公室，負責財政支農資金整合工作的組織、指導和協(xié)調。各相關單位各司其職，密切配合，強力推進涉農資金整合工作。綜合利用財政投資評審、績效考評、審計監(jiān)督、中介機構等方式，全過程監(jiān)督整合項目運行，做到“用錢必問效、無效必追責”，確保財政資金安全、高效使用，項目取得預期成效。

　　目前，新泰市泰茶生態(tài)示范園區(qū)建設項目，整合各級財政扶持資金3416萬元，重點用于示范園區(qū)及輻射區(qū)域配套設施建設；樓德蔬菜標準園建設項目，整合各級財政扶持資金4486.76萬元，通過標準示范園種苗繁育基地、科技示范園、物聯(lián)網及循環(huán)農業(yè)、綠色防控、生態(tài)技術推廣等具體項目建設，輻射帶動樓德、宮里段磁萊鐵路以北、天寶鎮(zhèn)政府以南柴汶河下游兩岸，涉及3個鎮(zhèn)49個村的蔬菜種植4.5萬畝。

　　點多面廣，錢不夠用，成效不明顯，是多年來涉農資金使用過程中存在的問題。為更好地發(fā)揮涉農資金的撬動作用，新泰市結合本地實際，對涉農資金逐項進行清理，從源頭上啟動涉農資金整合，堅持“先橫向、后縱向”，先整合本級資金，再做好與上級資金的銜接和結合；堅持“先部門內整合，后跨部門整合”，集中投向資金整合平臺。同時堅持預算內、外統(tǒng)籌，除有特定地域、特定對象、特定要求的專項資金外，將財政安排和上級下達的涉農資金，只要符合現(xiàn)行政策，能統(tǒng)籌安排的都納入整合范圍。在整合資金的使用上，形成拳頭，集中投放，做到“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，從而最大限度地發(fā)揮資金規(guī)模效益。

　　今年，新泰市經初步統(tǒng)計2014年整合資金42173萬元；按照《農業(yè)法》對農業(yè)投入增長的要求，參照2011—2013年經常性收入的平均增長比例7%，2015年預計可整合資金45125萬元；2016年預計可整合資金48284萬元。涉農資金整合工作對凝聚涉農政策和資金合力、提高涉農資金使用效益、推動財政管理體制創(chuàng)新發(fā)揮了關鍵作用。