◆在省政府發(fā)布的《省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展規(guī)劃》和《西部經(jīng)濟隆起帶發(fā)展規(guī)劃》中,泰安市整體納入省會城市群經(jīng)濟圈,寧陽縣、東平縣納入西部經(jīng)濟隆起帶。一年來,泰安市委、市政府充分挖掘特色優(yōu)勢,科學(xué)確定發(fā)展定位,及時出臺配套政策,不斷提升泰安在“一圈一帶”中的發(fā)展水平。截至目前,全市共有74億元資金注入“一圈一帶”,其中,安排省“一圈一帶”專項資金3.75億元,扶持項目132個,帶動各類社會投資70.25億元。
□ 本報記者 姜言明 王佳聲 見習(xí)記者 姜 斌
推進濟泰城際鐵路建設(shè)
在省會城市群經(jīng)濟圈中,7座城市各有所長,各具特色。泰安市按面積居第5位,人口數(shù)量居第3位,從生產(chǎn)總值、財政收入、社會消費品零售額、服務(wù)業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標(biāo)看,位次都比較靠前。特別是泰安距省會濟南核心層最近,區(qū)位優(yōu)越,資源較為豐富,科教優(yōu)勢突出,產(chǎn)業(yè)特色明顯,這為泰安在對接融入中有所作為提供了良好基礎(chǔ)和先決條件。
泰安市發(fā)改委副主任姚志賢表示,在發(fā)展功能定位上,泰安將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚長避短,錯位發(fā)展,努力在培育特色、打造優(yōu)勢、轉(zhuǎn)型升級上走出新路子,在一體化發(fā)展上獲得先機,在多贏格局中求得更大發(fā)展。
基礎(chǔ)設(shè)施一體化是泰安市融入“一圈一帶”、實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展的重要保障。
記者了解到,泰安市已主動對接濟南、聊城、萊蕪等市,共同爭取國家和省資金、項目和政策,加快推進泰安至濟南城際鐵路和快速通道、G104京福線界首至滿莊段改建工程、泰聊鐵路、青蘭高速泰聊段及京杭運河泰安港建設(shè),實現(xiàn)泰安與濟南的公交對接直達。
在此基礎(chǔ)上,泰安市利用交通區(qū)位優(yōu)勢打造現(xiàn)代物流業(yè)“泰山”品牌。新加坡濼亨、中國誠通等近30個物流項目正在建設(shè)。目前,全市各類物流企業(yè)達1800余家,建成物流園區(qū)6個,力爭到2017年全市重點培植的10大物流園區(qū)全部投入使用。
旅游文化資源是最大優(yōu)勢
“泰安是個旅游城市,在融入‘一圈一帶’的建設(shè)中,充分發(fā)揮好旅游文化方面的資源優(yōu)勢至關(guān)重要。”姚志賢介紹說,泰安市一直在搞好旅游文化商品開發(fā)、加強旅游文化設(shè)施建設(shè)、促進文化與旅游融合發(fā)展等方面下功夫,加快建設(shè)國內(nèi)外知名旅游目的地。
在推進旅游與文化的融合發(fā)展方面,泰安市相繼建成并投入運營了方特歡樂世界、泰山封禪大典實景演出、泰山溫泉城、天樂城水世界、太陽部落、劉老根大舞臺等一批精品旅游和文化產(chǎn)業(yè)項目。
泰安市發(fā)改委規(guī)劃科科長楊小君說:“以前泰安旅游‘山熱城冷’、‘晝熱夜冷’、‘夏熱冬冷’,通過這兩年旅游與文化的融合發(fā)展,大大改變了這一局面,實現(xiàn)了由泰山半日游向城市二日游、三日游的轉(zhuǎn)變!
力求資源共享產(chǎn)業(yè)互補
“建設(shè)省會城市群經(jīng)濟圈,必須聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展、一體化發(fā)展,從而形成綜合實力強大的區(qū)域經(jīng)濟板塊,努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、合作共贏!币χ举t說。
在推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)一體化方面,泰安市重點發(fā)揮特種車及汽車零部件、輸變電設(shè)備、無機非金屬材料、裝備制造產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)研發(fā)優(yōu)勢,主動與濟南等市大企業(yè)、大集團對接,聯(lián)合開發(fā)新產(chǎn)品,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
農(nóng)業(yè)方面,泰安市在“一圈一帶”建設(shè)中的定位是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,建成都市圈特別是省會城市的高品質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地。為此,泰安市實施了14大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,突出有機蔬菜、奶業(yè)富民、苗木花卉三大亮點,著力打造泰山茶、泰山螭霖魚、泰山苗木、泰山中藥等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
作為一座旅游城市,泰安市在生態(tài)環(huán)境方面具有先天優(yōu)勢。主動對接周邊城市,加強環(huán)境聯(lián)合監(jiān)管,強化環(huán)境同治,推動建立跨界河流水質(zhì)水量目標(biāo)考核與補償辦法,共同實施跨界河流綜合整治和生態(tài)修復(fù),加大對水土流失、破損山體的修復(fù)與保護力度。
助推兩縣成隆起帶增長極
西部經(jīng)濟隆起帶規(guī)劃涉及寧陽和東平兩個縣,東平縣還進入了中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃。“一帶”規(guī)劃中明確提出,要將寧陽縣、東平縣建成轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟文化融合發(fā)展高地。泰安市從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、財稅、金融、用地、人才、項目布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障、深化改革等方面給予16項政策措施,支持寧陽、東平兩縣加快發(fā)展、率先崛起。
寧陽縣發(fā)改局副局長杜敏遠表示,寧陽縣將搶抓與泰城南部新城對接的機遇,實現(xiàn)同城化發(fā)展。積極爭取省、市交通部門的支持,努力將貫穿寧陽東西的高速公路列入省新一輪路網(wǎng)規(guī)劃,盡快改變寧陽縣城偏離主干道的現(xiàn)狀。
“納入‘一圈一帶’和中原經(jīng)濟區(qū),東平成為泰安唯一、全省少有的同時疊加國家、省級三大發(fā)展戰(zhàn)略的縣。”東平縣發(fā)改局副局長孫允劍介紹說,為了實現(xiàn)“跨域化”理念,東平將加強與中原經(jīng)濟區(qū)、濟南、泰安、菏澤、聊城等市的對接,積極融入水滸文化、黃河文化、運河文化,打造精品旅游線路;強化區(qū)位優(yōu)勢,主動對接濟南、濮陽、聊城、濟寧,構(gòu)筑“一小時生活圈”;同時,結(jié)合南水北調(diào)東線工程實施和京杭大運河復(fù)航,加快京杭運河泰安港建設(shè),把泰安港打造成為中原經(jīng)濟區(qū)及其周邊各地南聯(lián)長江的重要水陸交通樞紐。
按照規(guī)劃,寧陽、東平兩縣將以生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地、文化旅游基地和高效生態(tài)經(jīng)濟基地建設(shè)為重點,謀劃縣域發(fā)展,劍指西部經(jīng)濟隆起帶的中心突起增長極。