泰安市東平縣土地股份合作“東平模式”走向全國(guó)

　　11月18日，華中師范大學(xué)中國(guó)農(nóng)村研究院、教育部《高校智庫(kù)�？�》社會(huì)發(fā)展編輯室、中國(guó)城市治理研究院聯(lián)合創(chuàng)辦的第一屆中國(guó)地方政府改革創(chuàng)新成果新聞發(fā)布會(huì)暨“全面深化改革”地方經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)在北京舉行。來(lái)自全國(guó)的地方改革先行者以及新華社、中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)等五十余家國(guó)內(nèi)外媒體出席。

　　東平縣“推行土地股份合作，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力的“東平模式”引起與會(huì)專家學(xué)者以及各大媒體的關(guān)注熱議，成為備受矚目的“明星”。

　　華中師范大學(xué)政治學(xué)院教授、中國(guó)農(nóng)村研究院執(zhí)行院長(zhǎng)鄧大才說(shuō)：“十八屆三中全會(huì)最終的改革就是土地改革，財(cái)產(chǎn)權(quán)改革，東平以自己一年多的改革實(shí)踐、改革探索，為全國(guó)土地制度改革，土地股份制的發(fā)展，以集體經(jīng)濟(jì)的壯大，探索出了一個(gè)好的路子�！�

　　去年以來(lái)，東平縣在全國(guó)先行先試，積極探索農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，以“不改變土地所有權(quán)性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益”為前提，積極引導(dǎo)農(nóng)民入社、農(nóng)民入股，發(fā)展土地股份合作社，放開(kāi)放活承包土地使用權(quán)，穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)民土地收益權(quán)，探索出一條“農(nóng)村資源增值、農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展”的新路子，一場(chǎng)推進(jìn)股份合作、深化土地產(chǎn)權(quán)改革的破冰之旅率先開(kāi)啟。通過(guò)深化土地產(chǎn)權(quán)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)民帶地入股，發(fā)展土地股份合作社，促進(jìn)了農(nóng)民和村集體的增收。2013年一年多的時(shí)間，東平縣土地股份合作社已發(fā)展到45家，入社農(nóng)戶6880戶，涉及土地36863畝。

　　鄧大才評(píng)價(jià)東平的土地改革說(shuō)：“我覺(jué)得東平的改革最重要的兩個(gè)特點(diǎn)。第一個(gè)是成功的確權(quán)，讓農(nóng)民有了財(cái)產(chǎn)權(quán)，我覺(jué)得東平走在全國(guó)前列。第二個(gè)通過(guò)確權(quán)搞活了經(jīng)營(yíng)權(quán)，這也是東平做的比較好的，所謂搞活了，它不是個(gè)體搞活了而是通過(guò)把農(nóng)民組織起來(lái)，共同富裕，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)來(lái)搞活，我覺(jué)得這是東平最大兩個(gè)特點(diǎn)�！�