泰安出臺《辦法》 向拖欠農(nóng)民工工資說"不"

　　◆拖欠農(nóng)民工工資一直是社會關(guān)注的熱點和難點問題。10月底,泰安市人力資源和社會保障局、財政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、交通運輸局、水利和漁業(yè)局聯(lián)合出臺了《泰安市農(nóng)民工工資保證金收繳管理辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定農(nóng)民工工資被拖欠或被克扣時,可用用人單位繳存的工資保證金支付�！掇k法》的出臺,有利于維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　□　本報記者　王佳聲

　　見習(xí)記者　張　強

　　本報通訊員　沈紅葉

　　拖欠工資,保證金來支付

　　《辦法》規(guī)定,用人單位發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、人力資源和社會保障等責(zé)任主體部門或勞動監(jiān)察機構(gòu)查證屬實后,責(zé)令限期支付；逾期不支付的,使用工資保證金支付農(nóng)民工工資。

　　經(jīng)確認用人單位存在拖欠農(nóng)民工工資行為并限期內(nèi)未支付的,責(zé)任主體部門會同人力資源和社會保障部門按確認拖欠工資數(shù)額簽發(fā)《農(nóng)民工工資支付通知書》,提取工資保證金(提取額不得超過該用人單位繳存數(shù)額)。之后,責(zé)任主體部門會同人力資源和社會保障部門憑用人單位和農(nóng)民工雙方確認的工資支付明細表,監(jiān)督用人單位將拖欠工資支付給農(nóng)民工。工資保證金不足發(fā)放全部拖欠工資的,按比例先行發(fā)放。

　　另外,交通運輸、水利等建設(shè)領(lǐng)域總承包企業(yè)對所承包建設(shè)工程的農(nóng)民工工資支付要負總責(zé),承包工程范圍內(nèi)專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)或其他不具備用工主體資格的組織和個人,出現(xiàn)拖欠或克扣農(nóng)民工工資時,使用總承包企業(yè)繳存的工資保證金支付農(nóng)民工工資。

　　泰安市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人告訴記者,農(nóng)民工打工不容易,掙的都是辛苦錢,收繳保證金就是為了應(yīng)對用人單位拖欠農(nóng)民工工資。

　　無拖欠行為,連本帶息返還

　　《辦法》規(guī)定,工資保證金啟動支付后,責(zé)任主體部門向用人單位出具《農(nóng)民工工資保證金補存通知書》,并督促其在10個工作日內(nèi)補足工資保證金。逾期未補足的,由人力資源和社會保障部門依照《勞動保障監(jiān)察條例》第三十條規(guī)定予以處罰。

　　經(jīng)確認無拖欠農(nóng)民工工資行為后,建設(shè)單位或用人單位分別向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)或交通運輸、水利等責(zé)任主體部門提出退還保證金申請,申請時應(yīng)提交工程項目竣工驗收證明并填寫《農(nóng)民工工資保證金退還申請表》；非建設(shè)領(lǐng)域用人單位在繳存工資保證金一年內(nèi)未再次發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為的,用人單位到人力資源和社會保障部門填寫《農(nóng)民工工資保證金退還申請表》。經(jīng)核查確認,無拖欠農(nóng)民工工資行為的,由財政部門將工資保證金本金和利息一次性退還繳款單位。

　　泰安市勞動保障監(jiān)察機構(gòu)工作人員介紹說,收繳的保證金由責(zé)任主體部門暫時保存,用人單位有拖欠行為時用來支付拖欠的農(nóng)民工工資,沒有拖欠行為到期后連本帶息予以返還。