泰安市積極推進(jìn)政府購買服務(wù)

　　大眾網(wǎng)泰安11月5日訊 記者從泰安市人民政府網(wǎng)站了解到，為加快推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)工作，切實轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提升公共服務(wù)供給水平和財政資金使用效益，市財政局立足實際，從健全完善制度體系，突出預(yù)算績效管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)等方面積極開展工作，實現(xiàn)了政府購買服務(wù)工作良性開局。

　　市委、市政府高度重視政府購買服務(wù)工作，將其作為推進(jìn)社會管理改革創(chuàng)新的重要舉措，列入了全市貫徹十八屆三中全會精神落實全面深化改革重點任務(wù)。市財政局按照市委、市政府要求，會同法制、人社、民政、工商等部門，在認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省關(guān)于政府購買服務(wù)的一系列文件精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際，代政府起草制定了《泰安市人民政府關(guān)于推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)的實施意見》（泰政辦發(fā)[2014]28號），一并公布了政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄。同時，為進(jìn)一步明確責(zé)任分工，細(xì)化操作步驟，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，市財政局制定出臺了《泰安市市級政府向社會力量購買服務(wù)操作規(guī)程（試行）》（泰財辦[2014]21號）和《泰安市財政局政府購買服務(wù)工作內(nèi)部操作規(guī)程及職責(zé)分工（試行）》（泰財辦[2014]22號）等兩個配套性文件，分別對預(yù)算編審、實施購買、績效評價、監(jiān)督檢查、信息公開等工作程序以及局內(nèi)部科室單位職責(zé)分工作出了明確界定。三個文件的出臺，從整體上進(jìn)一步健全了政府購買服務(wù)的制度體系，規(guī)范了相關(guān)業(yè)務(wù)操作流程，為推進(jìn)工作順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　為加大對下指導(dǎo)力度，及時召開全市財政推進(jìn)政府購買服務(wù)工作座談會，對各縣市區(qū)進(jìn)行動員部署。要求各縣市區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H盡快出臺具體實施意見，制定指導(dǎo)性目錄。同時要求各縣市區(qū)財政部門確定一個責(zé)任牽頭科室和一名聯(lián)系人，建立上下聯(lián)動機(jī)制，及時調(diào)度反饋工作進(jìn)展情況，確保各縣市區(qū)有步驟、有計劃地開展工作。結(jié)合2015年度部門預(yù)算編制，積極探索編制政府購買服務(wù)預(yù)算。借助市級組織部門預(yù)算編制培訓(xùn)會議的有利時機(jī)，對市直各部門單位開展了政府購買服務(wù)相關(guān)政策的輔導(dǎo)培訓(xùn)，通過列舉實例和利用通俗易懂的語言，從政府購買服務(wù)“買什么、誰來買、向誰買、用什么買和怎么買”等幾個方面分別向參訓(xùn)人員講解了相關(guān)的政策內(nèi)涵、工作重點和基本操作流程，使購買主體基本掌握了服務(wù)項目的篩選認(rèn)定、預(yù)算編制及項目實施等重點步驟和需遵循的原則。在部門預(yù)算編制系統(tǒng)中增加了政府購買服務(wù)預(yù)算報表，研究設(shè)計了“非政府采購方式政府購買服務(wù)合同參考文本”；在政府采購信息網(wǎng)開辟“政府購買服務(wù)”專欄，及時發(fā)布購買服務(wù)年度預(yù)算、項目購買信息和公布購買結(jié)果。在做好市級工作部署的同時，要求各縣市區(qū)在編制2015年部門預(yù)算時至少選擇兩個項目，與市級同步試編政府購買服務(wù)預(yù)算、推行政府購買服務(wù)制度。建立定期信息報送制度，發(fā)掘分析典型案例，切實發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，加快推進(jìn)全市政府購買服務(wù)工作進(jìn)程。