泰安市村、城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作已正式啟動。
1.問:這次村、城市社區(qū)“兩委”換屆選舉的指導(dǎo)思想是什么?
答:這次換屆的指導(dǎo)思想是,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神,鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主和嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一,大力選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村、城市社區(qū)“兩委”班子,推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民、社區(qū)居民自治機(jī)制,夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),為推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福泰安提供堅強(qiáng)組織保證。
2.問:全市村、城市社區(qū)“兩委”換屆選舉的時間如何把握?
答:這次換屆從現(xiàn)在開始,2015年春節(jié)前基本結(jié)束,其中城市社區(qū)“兩委”換屆選舉要于2014年12月底前基本結(jié)束。具體到一個縣(市、區(qū)),集中換屆時間一般不超過2個月。
3.問:這次換屆選舉“兩委”成員標(biāo)準(zhǔn)條件有什么具體要求?
答:這次換屆對“兩委”成員的要求與往屆相比,標(biāo)準(zhǔn)更高、條件更嚴(yán)。省委提出了“講政治、重公道、有本領(lǐng)、善服務(wù)、口碑好”的村“兩委”班子成員標(biāo)準(zhǔn)條件和“政治素質(zhì)好、服務(wù)意識強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、創(chuàng)新意識強(qiáng)”的城市社區(qū)“兩委”班子成員標(biāo)準(zhǔn)條件。市委結(jié)合實際,提出了“十選十不選”的人選標(biāo)準(zhǔn),即“選政治過硬、頭腦靈活、熟悉政策、品德高尚、注重團(tuán)結(jié)、依法辦事、解憂幫困、樂于奉獻(xiàn)、傾聽民聲、廉潔自律”的人;“不選不聽指揮、品質(zhì)惡劣、動機(jī)不純、辦事不公、橫行霸道、無理上訪、違法亂紀(jì)、違規(guī)超生、信奉邪教、常年在外”的人。各縣市區(qū)、各單位還要從實際出發(fā),研究細(xì)化候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件,同時提出不得擔(dān)任村、城市社區(qū)黨組織成員,不宜提名村(居)委會成員候選人的具體情形,選舉前分別提交黨員大會、村(居)民會議或村(居)民代表會議討論通過。要注意大力選拔優(yōu)秀人才進(jìn)入村、城市社區(qū)“兩委”班子,增強(qiáng)班子整體功能、提高班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力和服務(wù)群眾水平。
4.問:村、城市社區(qū)黨組織換屆選舉與村(居)民委員會換屆選舉有沒有先后順序?
答:一般先進(jìn)行村和城市社區(qū)黨組織換屆選舉,再開展村(居)委會換屆選舉。主要基于兩個方面考慮:一是先換黨組織后換村(居)委會,村和城市社區(qū)黨組織主持推選村(居)民選舉委員會,通過依法推選村、城市社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任村(居)民選舉委員會主任,實現(xiàn)黨對村(居)委會換屆全過程的領(lǐng)導(dǎo)。二是這樣做有利于發(fā)揮黨組織的思想政治優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢,引導(dǎo)村、城市社區(qū)黨員群眾公正有序參與選舉,維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。具體實踐中,先換黨組織還是先換村(居)委會,我們還要因地制宜、一村(居)一策,不搞“一刀切”。
5.問:這次換屆選舉對婦女成員進(jìn)入村、城市社區(qū)“兩委”有什么要求?
答:根據(jù)省市有關(guān)要求,這次村“兩委”換屆選舉,村民委員會成員中要保證有婦女成員,同等條件下,優(yōu)先選用婦女成員。城市社區(qū)“兩委”要合理搭配班子成員性別,盡量避免同一社區(qū)“兩委”成員中全部是女同志或全部是男同志的情況。
6.問:這次“兩委”換屆選舉有什么紀(jì)律要求?
答:嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保證。為了嚴(yán)肅換屆期間工作紀(jì)律,省里提出了“十嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求,市委態(tài)度也非常明確,就是要把“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)檢查監(jiān)督、嚴(yán)格問題查處”貫穿換屆全過程,確保換屆工作風(fēng)清氣正。為此,市里專門出臺了“七個嚴(yán)禁、七個一律”的紀(jì)律要求,即:一是嚴(yán)禁拉票賄選。對通過吃請、贈送現(xiàn)金、禮品,亂承諾、亂許愿等妨礙選舉的,一律及時糾正,并取消參選資格或依照法定程序宣布當(dāng)選無效,涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。二是嚴(yán)禁干擾換屆。對以各種形式托關(guān)系、打招呼、搞串聯(lián),誣告陷害、打擊報復(fù)他人,傳播不實消息等擾亂換屆的,一律進(jìn)行批評教育,取消參選資格或依照法定程序宣布當(dāng)選無效,涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。三是嚴(yán)禁違規(guī)操作。對弄虛作假,擅自簡化、變通選舉程序,隨意變更候選人、篡改選舉結(jié)果等違規(guī)操作的,一律認(rèn)定選舉無效,并對責(zé)任人進(jìn)行組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。四是嚴(yán)禁破壞選舉。對以暴力、恐嚇、避會抵制、搶奪票箱、沖擊會場等不正當(dāng)手段破壞選舉的,一律依法依紀(jì)嚴(yán)厲打擊,涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。五是嚴(yán)禁失職瀆職。對操縱選舉或指導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、消極應(yīng)付、包庇袒護(hù)、處置不當(dāng),引發(fā)越級上訪、集體上訪或重大群體性事件的,一律嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)人員責(zé)任。六是嚴(yán)禁經(jīng)濟(jì)違規(guī)。對借換屆之機(jī)突擊花錢、私分公物(款)、濫發(fā)補(bǔ)貼和資金,擅自處置集體財產(chǎn)的,一律嚴(yán)肅批評教育,及時督促整改,一經(jīng)查實嚴(yán)肅處理,涉嫌違法犯罪的,移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)處理。七是嚴(yán)禁拒不交接。對換屆結(jié)束后不交工作、不交印章、不交賬本、不交檔案,不落實競選承諾等行為,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府責(zé)令整改,凡涉嫌經(jīng)濟(jì)問題拒不交接的,一律移交紀(jì)檢、司法部門調(diào)查處理,黨員拒不交接工作的,視情況給予黨紀(jì)處分。