泰安市實(shí)行專項(xiàng)資金信用負(fù)面清單制度

　　大眾網(wǎng)泰安7月22日訊 記者從泰安市人民政府網(wǎng)站獲悉，日前，為加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，泰安市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于在市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理領(lǐng)域?qū)嵭行庞秘?fù)面清單制度的通知》，一旦企業(yè)或個人在財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)或使用中出現(xiàn)弄虛作假等行為，將在一定年限內(nèi)失去所有市級專項(xiàng)資金的扶持機(jī)會。

　　所謂財(cái)政專項(xiàng)資金信用負(fù)面清單制度，是指對專項(xiàng)資金管理領(lǐng)域中存在的弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用財(cái)政資金等行為的單位和個人，由財(cái)政部門會同有關(guān)主管部門納入信用負(fù)面清單，對其以后年度申報(bào)所有財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目予以限制，以此引導(dǎo)專項(xiàng)資金申請人的行為趨于理性，保證財(cái)政資金使用效益得到有效發(fā)揮。

　　七種失信失范行為列入負(fù)面清單

　　在市級專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及資金使用過程中，凡是經(jīng)市級及以上審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)定，存在以下七種情形的，都將全部納入信用負(fù)面清單管理。一是申報(bào)虛假項(xiàng)目或偽造、篡改項(xiàng)目立項(xiàng)等批復(fù)文件的；二是虛報(bào)項(xiàng)目投資額等專項(xiàng)資金分配依據(jù)指標(biāo)的；三是偽造項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)并直接影響專項(xiàng)資金分配結(jié)果的；四是偽造、篡改相關(guān)合同文本、技術(shù)工藝等指標(biāo)，使之達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)條件的；五是因主觀原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)期嚴(yán)重滯后或無法實(shí)施，影響資金使用效益的；六是截留、擠占、挪用財(cái)政專項(xiàng)資金的；七是因管理不善導(dǎo)致財(cái)政專項(xiàng)資金重大損失浪費(fèi)的。

　　一旦入圍清單多年喪失資格

　　被列入負(fù)面清單的企業(yè)或個人，在有關(guān)部門嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理、處罰的基礎(chǔ)上，兩年內(nèi)取消其市級所有專項(xiàng)資金申報(bào)資格；情節(jié)特別嚴(yán)重的，延長至3—5年；出具虛假報(bào)告的社會中介機(jī)構(gòu)，兩年內(nèi)取消鑒證資格；對相關(guān)縣（市、區(qū)）財(cái)政及主管部門因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)造成本地區(qū)違紀(jì)違規(guī)問題突出的，除在一定范圍內(nèi)通報(bào)外，還將調(diào)減該縣（市、區(qū)）申報(bào)額度直至取消申報(bào)資格；對市直相關(guān)主管部門因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)造成市級專項(xiàng)資金出現(xiàn)重大損失浪費(fèi)的，市財(cái)政局將報(bào)請市政府批準(zhǔn)暫停、減少直至取消該項(xiàng)資金。

　　建立信用負(fù)面清單管理臺賬

　　從7月1日起，泰安市市級公共財(cái)政、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的專項(xiàng)資金都要實(shí)行這一制度，中央和省下達(dá)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金也按照省級信用負(fù)面清單制度執(zhí)行。市財(cái)政局將建立負(fù)面清單管理臺賬，不僅與市級相關(guān)部門信息共享，還將與市財(cái)政項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新項(xiàng)目申報(bào)與臺賬的實(shí)時、無縫比對，讓違規(guī)企業(yè)單位無所遁形，保證制度得到有效落實(shí)。