創(chuàng)建“3+1”工作體系 泰安構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新載體

　　2013年，市紀(jì)委以加強(qiáng)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，創(chuàng)建“3+1”工作體系，取得了明顯成效。1—12月，全市行政效能投訴同比下降50%。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案634件，比上年增加33件。其中市、縣兩級(jí)自辦案件442件，同比上升38%。

　　所謂“3+1”工作體系，其核心內(nèi)容包括預(yù)防、建設(shè)、糾治、考核評(píng)議4項(xiàng)內(nèi)容。通過實(shí)施“3+1”工作體系，2013年市紀(jì)委先后查處糾正127個(gè)單位違反作風(fēng)紀(jì)律行為230人次；糾治不作為、亂作為等問題415個(gè)；全市各級(jí)會(huì)議經(jīng)費(fèi)同比減少1538萬元，公務(wù)接待費(fèi)用同比減少1148萬元，車輛購置及運(yùn)行費(fèi)用同比減少415萬元；先后對(duì)最低生活保障、中介組織、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、違規(guī)招錄高中生等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行專項(xiàng)治理，下發(fā)監(jiān)察建議415份，整改問題538個(gè)。

　　注重關(guān)口前移，規(guī)范工作內(nèi)容，規(guī)范考核評(píng)議，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。去年，市紀(jì)委突出“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，探索實(shí)行分層分類崗位廉政教育，對(duì)全市9460名縣、科級(jí)干部進(jìn)行德廉知識(shí)測試，測試結(jié)果作為干部提拔任用的條件之一，增強(qiáng)了教育“剛性約束”；規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推進(jìn)政務(wù)公開和科技防腐，建立了以定廉、諾廉、督廉、述廉、評(píng)廉為主要內(nèi)容的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制；從66個(gè)不同方面加強(qiáng)制度建設(shè)，初步建成了工作體系制度框架。截至去年12月底，全市各部門單位先后梳理職權(quán)16518項(xiàng)，編制職權(quán)目錄1787個(gè)，繪制職權(quán)運(yùn)行流程圖15758個(gè)，各部門單位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3.5萬個(gè)，制定防控措施12.6萬條，簽訂廉政承諾書10653份，發(fā)現(xiàn)預(yù)警糾錯(cuò)156個(gè)，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》4240份，建立健全反腐倡廉制度9850項(xiàng)。規(guī)范考核評(píng)議，將未實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察派駐統(tǒng)管部門單位的反腐倡廉建設(shè)納入創(chuàng)建“3+1”工作體系，分五類對(duì)部門（單位）實(shí)行工作測評(píng)和民主評(píng)議。從嚴(yán)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，對(duì)考核評(píng)議成績優(yōu)秀的授予“機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào)；對(duì)成績排在后3名的，與其主要負(fù)責(zé)人誡勉談話，并取消當(dāng)年評(píng)先樹優(yōu)資格，責(zé)令整改，增強(qiáng)了工作體系剛性約束力。

　　此外，市紀(jì)委還實(shí)施臺(tái)賬制度，建立調(diào)度、情況通報(bào)、重要情況報(bào)告、聯(lián)席會(huì)議四項(xiàng)日常督導(dǎo)制度，實(shí)行定期點(diǎn)評(píng)和約談制度，通過明察暗訪、定期巡查、電話調(diào)度等，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，了解工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作開展。

　　“3+1”工作體系的建立，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部力量得到整合，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案和監(jiān)督檢查職能作用得到充分發(fā)揮，履職水平進(jìn)一步提高，部門單位抓反腐倡廉建設(shè)主動(dòng)性和積極性被有效調(diào)動(dòng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到有效落實(shí)，形成了反腐倡廉建設(shè)體系化推進(jìn)的工作格局。

    原標(biāo)題：我市構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新載體