■舊房翻建成新瓦房，張波夫婦在新房前與鎮(zhèn)建設(shè)部門(mén)工作人員交談，充滿感慨。
今年，夢(mèng)，成了中國(guó)人口中的高頻詞。
對(duì)于新泰市汶南鎮(zhèn)大辛莊的張波來(lái)說(shuō)，擁有一座遮風(fēng)避雨的新房就是他最大的夢(mèng)想。特殊的家庭情況讓這個(gè)夢(mèng)想一拖就是十幾年。而這個(gè)冬天，張波一家人終于夢(mèng)圓。
近日，記者走進(jìn)張波的家，盡管天氣寒冷，新房中燒起的爐火讓屋內(nèi)暖融融的，小兩口有說(shuō)有笑地吃著中午飯。這簡(jiǎn)單而溫馨的場(chǎng)面，放在半年前，張波想都不敢想。由于愛(ài)人身患重病，張波不得不天天守在家中，加之常年治病花錢(qián)，家里一年收入不足2000元�！叭绻麤](méi)有國(guó)家?guī)椭щy農(nóng)戶改造危房的政策，我們一家三口還得繼續(xù)擠在不足15平方米的小房子里�！睆埐ㄕf(shuō)。
據(jù)了解，今年我市共有5187戶像張波一樣居住在危房或無(wú)房的農(nóng)村五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭、其他貧困戶、因?yàn)?zāi)倒房戶，在國(guó)家、省、市三級(jí)資金幫助下，住宅條件得到改善。
政策幫扶，危房換新顏
從張波家中出來(lái)，新泰市建設(shè)局村鎮(zhèn)科科長(zhǎng)夏炳偉對(duì)張波夫婦說(shuō)，2013年最后一批改造危房已通過(guò)驗(yàn)收，補(bǔ)貼資金將在近期到賬。
根據(jù)中央危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，省財(cái)政廳、發(fā)改委、建設(shè)廳下達(dá)我市2012年中央追加資金1836萬(wàn)元和2013年資金1995萬(wàn)元，省補(bǔ)助資金2443萬(wàn)元，市財(cái)政今年安排1000萬(wàn)元，捆綁使用于2012年中央追加和2013年危房改造用戶，戶均補(bǔ)助1.3萬(wàn)—1.5萬(wàn)余元不等。目前三級(jí)資金已全部撥付到各縣市區(qū)，并直接發(fā)放至危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶手中。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視農(nóng)村危房改造工作，將其作為造福于民的民生工程來(lái)抓，精心組織、狠抓落實(shí)，較好地完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。中央把山東作為農(nóng)村危房改造擴(kuò)大試點(diǎn)以來(lái)，我市進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，把農(nóng)村危房改造工作納入重要議事日程，堅(jiān)持“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范操作、群眾自愿”的原則，著力解決最貧困、最危險(xiǎn)的農(nóng)戶住房問(wèn)題，從根本上改善困難群眾的居住條件，全市農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展順利，取得了良好成效。今年，我市共有5187戶農(nóng)戶列入中央危房改造試點(diǎn)，通過(guò)政策幫扶實(shí)現(xiàn)了新居夢(mèng)。
在落實(shí)資金方面，建設(shè)部門(mén)會(huì)同財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén)及時(shí)對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，確保資金使用規(guī)范�！拔７扛脑焱ㄟ^(guò)驗(yàn)收之后，補(bǔ)貼將直接打到農(nóng)戶一卡通上，保證資金及時(shí)、完整到戶�！笔凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)委員會(huì)村鎮(zhèn)建設(shè)科科長(zhǎng)楊新培介紹。
陽(yáng)光操作，入選需要三級(jí)公示
汶南鎮(zhèn)北村王相啟2012年入選為農(nóng)村危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶，“我這房子改造一共花了17815元，我自己才花了2000多元，多虧了國(guó)家的補(bǔ)貼！”不過(guò)，在遞交申請(qǐng)后，等待審批的過(guò)程讓王相啟心懷忐忑。
“我先向村里交了一份申請(qǐng)，說(shuō)明了自家情況，然后就有人到村里來(lái)了解情況，還給我的老房子拍了照片，然后我的信息在村里張貼公示�！蓖跸鄦⒄f(shuō)，盡管家庭情況、危房等級(jí)都屬實(shí)，但是聽(tīng)說(shuō)申請(qǐng)人多、名額少，在村級(jí)、縣級(jí)、市級(jí)公示的過(guò)程中，他一直擔(dān)心自己不會(huì)入選。
為了讓財(cái)政補(bǔ)助在陽(yáng)光下運(yùn)行，將資金完全用于解決最貧困、最危險(xiǎn)、最需要的農(nóng)戶的住房問(wèn)題，市住建委做了大量工作，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，公開(kāi)扶助政策、公開(kāi)申請(qǐng)條件、公開(kāi)審批程序和審批結(jié)果，便于社會(huì)監(jiān)督。
“把經(jīng)濟(jì)最困難、住房最危險(xiǎn)作為確定危房改造對(duì)象的必要條件，將兩個(gè)條件同時(shí)滿足的首先納入改造范圍�！睏钚屡嗾f(shuō)，在改造工作中，他們制定了“個(gè)人申請(qǐng)、集體評(píng)議、入戶審核、縣級(jí)審批、簽訂協(xié)議、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收”等一系列嚴(yán)格的操作流程，確保層層把關(guān)、堵塞漏洞。
市住建委及時(shí)做好建檔工作，建立了完善的危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案和電子檔案，嚴(yán)格落實(shí)一戶一檔，確保農(nóng)戶檔案及時(shí)、全面、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確�！皬霓r(nóng)戶提交申請(qǐng)到最后驗(yàn)收，工作人員至少要進(jìn)戶5次�！睏钚屡嘟榻B，危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶提交申請(qǐng)后，工作人員便開(kāi)始入戶走訪調(diào)查，確定試點(diǎn)農(nóng)戶之后，要對(duì)改造之前的舊房、舊址留圖片資料，施工過(guò)程在檢查指導(dǎo)的同時(shí)留取圖片資料，資料直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上報(bào)國(guó)家建設(shè)部。目前，每一戶危房改造試點(diǎn)農(nóng)戶的信息都完整地保存在國(guó)家建設(shè)部網(wǎng)站，各級(jí)建設(shè)部門(mén)可以隨時(shí)調(diào)閱、檢查�？⒐ぶ髸�(huì)同民政、財(cái)政、發(fā)改委等部門(mén)驗(yàn)收合格，然后撥付資金。
強(qiáng)化質(zhì)量，改造房符合抗震要求
為保證房屋質(zhì)量，住建委還加強(qiáng)了對(duì)施工隊(duì)伍的監(jiān)管，要求必須由培訓(xùn)合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)危房改造工作，確保民心工程不打折，建設(shè)經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)的高品質(zhì)住房。
各縣（市、區(qū)）在加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理員和農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)危房改造咨詢窗口，面向農(nóng)民提供危房改造技術(shù)服務(wù)�！稗r(nóng)房設(shè)計(jì)要符合抗震要求，建議農(nóng)戶選用縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)推薦使用的通用圖、有資格的個(gè)人或有資質(zhì)單位的設(shè)計(jì)方案，或由承擔(dān)任務(wù)的農(nóng)村建筑工匠設(shè)計(jì)。”楊新培介紹。
11月上旬，在各縣（市、區(qū)）完成自查的基礎(chǔ)上，市住建委開(kāi)展了農(nóng)村危房改造工作檢查，對(duì)各縣（市、區(qū)）危房改造工作的進(jìn)展情況、操作規(guī)范和質(zhì)量安全等進(jìn)行了一次全面檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行糾正和整改。
原標(biāo)題：讓困難群眾住上新房
