隨著社會經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展,監(jiān)控視頻以其在安全領(lǐng)域所起到的獨(dú)特作用,成為眾多部門以及市民追捧的對象,在街頭、商店等眾多區(qū)域,遍布各式各樣的監(jiān)控攝像頭。雖然監(jiān)控視頻在預(yù)防犯罪方面起到了重要作用,但監(jiān)控視頻侵犯市民隱私的問題也廣為詬病。由于監(jiān)控攝像頭使用的相關(guān)法律法規(guī)不健全,市公安局相關(guān)部門民警表示,安裝攝像頭應(yīng)該向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊髠洹?/p>
監(jiān)控攝像頭生活中無處不在
近日,市民孫先生致電本報稱,現(xiàn)在不僅公安、交通、銀行等重要單位和領(lǐng)域安裝監(jiān)控攝像頭,很多商場、賓館、小區(qū)、商店也都裝上了監(jiān)控攝像頭,如果公民的個人信息被監(jiān)控拍攝,并被不懷好意的人外傳或要挾,極易侵犯公民隱私。對于隨意安裝的監(jiān)控攝像頭,相關(guān)方面應(yīng)該通過多種方式加以規(guī)范。
15日、16日兩天,記者走訪了泰城的大街小巷以及人群密集的商超、車站看到,在任何一個人流密集的場所,都可以看到監(jiān)控攝像頭。15日10時許,記者來到了泰安汽車站,在入口及出口上方都安裝有攝像頭,在大廳內(nèi)部四個角落里分布著四個攝像頭。據(jù)車站工作人員介紹,車站屬于人流量大的公共場所,安裝攝像頭能夠打擊犯罪活動,保障群眾人身財產(chǎn)安全。目前,在售票大廳、候車室、出入車道等區(qū)域內(nèi),已基本做到無監(jiān)控死角,但像洗手間等隱私場所并不設(shè)置攝像頭。不僅在車站內(nèi),甚至每輛長途汽車車內(nèi)都配有攝像頭。
隨后,記者又走訪了城區(qū)的多家賓館。進(jìn)入泰山大街一家全國連鎖賓館映入眼簾的便是碩大的攝像頭。向前臺工作人員詢問后,記者了解到,該賓館大廳、走廊、電梯都設(shè)有監(jiān)控攝像頭。當(dāng)記者詢問能否查看監(jiān)控視頻時,工作人員表示需要得到公安部門許可,并且在警察到場的情況下提取監(jiān)控視頻,而監(jiān)控視頻根據(jù)硬盤存儲空間一般可以保存30天左右。
記者又走訪了龍?zhí)堵犯浇囊恍┬≠e館。在許多小賓館里,視頻監(jiān)控的管理并不規(guī)范。在其中一家賓館里,視頻監(jiān)控設(shè)備就擺放在前廳內(nèi),有顧客坐在電腦前瀏覽網(wǎng)頁,而商家對此不以為然。“這很容易導(dǎo)致監(jiān)控視頻外泄,侵犯房客的隱私。”一位房客說。
記者還走訪了銀座金街等路段,幾乎店鋪里都安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有些商家還在店里專門寫上了“內(nèi)有監(jiān)控,請注意言行”的提醒!斑@樣的溫馨提醒,既可以提示我們注意保護(hù)隱私,也可以預(yù)防犯罪,值得提倡!笔忻窈钆空f。
市民認(rèn)為使用監(jiān)控應(yīng)有原則
為了了解監(jiān)控設(shè)備的銷售情況,記者走訪了泰城的多家電子科技市場。在東岳大街中段的一家科技市場內(nèi),記者看到,銷售監(jiān)控設(shè)備的商家不在少數(shù)。
為了促銷商品,不少商家都在商場的外部以及過道上安裝了實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng),顧客通過屏幕,就可以看到外部的實(shí)時畫面。由于性能不同,視頻監(jiān)控的售價也不同,便宜的一二百元,價格高的則達(dá)到數(shù)千元。銷售人員告訴記者,監(jiān)控攝像頭不僅可以預(yù)防犯罪,還可以留存證據(jù),如今,許多單位,特別是商家,都傾向安裝監(jiān)控攝像頭,不同清晰度的監(jiān)控攝像頭搭配使用,可以實(shí)現(xiàn)店面的全方位監(jiān)控。
針對無處不在的監(jiān)控攝像頭,采訪中,許多市民表達(dá)了不同的看法!鞍簿桶矄h,攝像頭抓的是犯罪和違法的,只要自己不昧著良心干壞事,怕什么!币晃焕蠞h在接受采訪時表示!艾F(xiàn)在網(wǎng)上一些‘門’事件有不少是因?yàn)楸O(jiān)控視頻被不懷好意的人傳到了網(wǎng)上,給當(dāng)事人造成了很不好的影響。”也有市民對此不認(rèn)可。
“監(jiān)控是把雙刃劍,可以預(yù)防犯罪,保障權(quán)益,但如果管理不當(dāng),也可能侵犯市民的隱私!笔忻裰芟壬J(rèn)為,使用監(jiān)控攝像頭,應(yīng)該秉持一定的原則底線,規(guī)范視頻存儲及提取。
律師稱隱私信息不得公開
針對這一問題,記者咨詢了泰安市公安局相關(guān)部門,據(jù)民警介紹,對于監(jiān)控設(shè)施的安裝、使用,目前,在一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上,對重點(diǎn)危爆倉庫等特殊區(qū)域監(jiān)控攝像頭的使用做出了比較明確的要求,但在普通生活中,還沒有相對具體的法律法規(guī)對此作出明確。
民警表示,對于普通攝像頭的使用,法律沒有具體作出要求。但如果安裝攝像頭,應(yīng)該向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊髠。同時,原則上不能在廁所、臥室等敏感區(qū)域安裝監(jiān)控。
山東泰誠律師事務(wù)所律師宋麗萍認(rèn)為,設(shè)置視頻監(jiān)控應(yīng)出于安全等公共目的,不能為私人利益而隨意安裝。按照《民法通則》關(guān)于保護(hù)公民隱私的相關(guān)法律,在公共區(qū)域安裝的視頻監(jiān)控應(yīng)進(jìn)行公示,在私人區(qū)域安裝視頻監(jiān)控,應(yīng)當(dāng)?shù)玫较嚓P(guān)當(dāng)事人的同意。
宋律師表示,由于目前還沒有視頻監(jiān)控的專項(xiàng)法律法規(guī)以及條文,目前,只能使用《民法通則》上“不得侵犯他人隱私”的條款。如果在維護(hù)公共安全的過程中,獲取了公民的個人隱私,是不能夠?qū)ν夤_的。比如,交通攝像頭拍到了不雅鏡頭,就不能對外公開,如果對外公開,將侵犯公民的個人隱私,公民有權(quán)利維護(hù)自己的合法權(quán)益。
原標(biāo)題:商鋪、賓館裝監(jiān)控,隱私誰來保護(hù)?