大會現(xiàn)場
王云鵬做政府工作報告
大眾網(wǎng)泰安1月18日訊 （記者 田陽 見習記者 閆康）1月18日上午，備受矚目的泰安市第十六屆人民代表大會第五次會議在泰山國際會展中心泰山會堂隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的419名人大代表，肩負全市人民的重托，匯聚一堂，共同繪就泰安轉(zhuǎn)型發(fā)展新藍圖。
大會執(zhí)行主席李洪峰、林華勇、劉漢玲、滕先森、孫運飛、尹衍祥、張甲士在主席臺前排就座。
在主席臺就座的領(lǐng)導(dǎo)還有：王云鵬、李希信、辛顯明、鄒風亭、陳剛、劉衛(wèi)東、唐福泉、周桂萍、趙明東、郭德文、宋洪銀、徐恩虎、陳湘安、展寶衛(wèi)、鞠向群、成麗、朱旭光、蘇金森、宋魯、朱永強、劉君、謝崇國、王昌元、張書盈、王淑玲、張甲軍；擔任過正市級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志張敬茂、曲進賢、張知平、張樹禹、高儒林、李秀蘭、唐家品、白玉翠；市政府特邀咨詢張慶明、李際山；副市級領(lǐng)導(dǎo)干部呂軍德、陶長江、譚業(yè)剛、姚霆；市十五屆人大常委會退下來的領(lǐng)導(dǎo)同志張顯義；市十六屆人大常委會退下來的領(lǐng)導(dǎo)同志齊承芳、杜卓群；市十六屆人大代表中退下來的副市級以上領(lǐng)導(dǎo)同志支建立、楊忠海、閆新建；市人大常委會退下來的有關(guān)副市級領(lǐng)導(dǎo)同志張慶建和其他大會主席團成員以及各民主黨派主要負責人。
上午9時，李洪峰宣布泰安市第十六屆人民代表大會第五次會議開幕，全體起立唱國歌。在熱烈的掌聲中，市長王云鵬代表市人民政府作《政府工作報告》。報告共分三個部分:一、“十二五”時期工作回顧；二、“十三五”時期總體要求和目標任務(wù)；三、2016年工作總體安排。
王云鵬在報告中說，“十二五”時期是我市發(fā)展極不平凡的五年。面對復(fù)雜嚴峻的形勢，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下緊緊圍繞推進富民強市、建設(shè)幸福泰安奮斗目標，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險，砥礪奮進，扎實工作，改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成績。這五年，我市克服艱難險阻，經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)步提升；轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；項目建設(shè)力度加大，發(fā)展后勁顯著增強；科技創(chuàng)新能力不斷增強，發(fā)展動力日益強勁；各項改革深入推進，開放型經(jīng)濟突破發(fā)展；城鄉(xiāng)面貌煥然一新，生態(tài)建設(shè)成效顯著；民生投入最大，群眾得到更多實惠；社會事業(yè)全面進步，社會治理不斷創(chuàng)新；政府作風切實轉(zhuǎn)變，服務(wù)效能較大提升。
王云鵬說，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段。今后五年政府工作總要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略為動力，積極適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，大力實施制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)一體協(xié)同推進“四輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，加快結(jié)構(gòu)性改革和體制機制創(chuàng)新，擴大對外開放，加強生態(tài)建設(shè)，保障改善民生，推動經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，確保與全省同步全面建成小康社會。
王云鵬說，今年是全面建成小康社會決勝階段開局之年，是推進結(jié)構(gòu)性改革攻堅之年，也是我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵之年。今年主要預(yù)期目標是：生產(chǎn)總值增長7.5%—8%；地方一般公共預(yù)算收入增長8.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長12%左右；社會消費品零售總額增長10.5%左右；進出口實現(xiàn)穩(wěn)定增長，實際到賬外資增長8%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.9‰；全面完成省政府下達的節(jié)能減排降碳等約束性指標。
王云鵬說，為實現(xiàn)上述目標，我們將緊緊圍繞結(jié)構(gòu)性改革，重點抓好六個方面工作。一是更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，下大氣力推進結(jié)構(gòu)性改革。堅持“增減”并舉，優(yōu)化存量，提升增量，補齊短板，擴大有效供給，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、邁向中高端水平。二是更加注重增加有效投資，堅定不移抓好招商引資和項目建設(shè)。堅持“扶控”并舉，扶持高效高質(zhì)高端投資，嚴控產(chǎn)能過剩和“兩高一資”項目建設(shè)，提高投資有效性和精準度。三是更加注重構(gòu)建發(fā)展新體制，毫不動搖推進各重點領(lǐng)域改革。堅持“放管”并舉，通過全面深化改革，完善體制機制，為結(jié)構(gòu)性改革增動力、添活力。四是更加注重開放融合發(fā)展，千方百計提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。堅持“進出”并舉，深入實施“開放興市”戰(zhàn)略。五是更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持不懈推進生態(tài)泰安建設(shè)。堅持“城鄉(xiāng)”并重，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。六是更加注重保障改善民生，竭心盡力提高群眾幸福指數(shù)。堅持“點面”并舉，加大民生投入，兜住民生底線，建設(shè)和運用好12345民生服務(wù)平臺，認真解決好群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的利益問題，讓人民群眾生活得更有質(zhì)感、更有尊嚴、更加安全。
王云鵬說，全面建成小康社會目標任務(wù)，對政府自身建設(shè)提出了新的更高要求。我們將進一步增強憂患意識、緊迫意識、責任意識，牢牢把握時代脈搏，努力提高駕馭復(fù)雜局面和推動發(fā)展的能力。大力弘揚勇于創(chuàng)新、主動作為的擔當精神，大力弘揚真抓實干、狠抓落實的嚴實精神，大力弘揚科學決策、尊崇法律的法治精神，大力營造一心為民、風清氣正的發(fā)展環(huán)境。
王云鵬最后說，全面建成小康社會的愿景美好而繁重，讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共泰安市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，攻堅克難，銳意進取，攜手向著第一個百年目標奮勇前進，共創(chuàng)泰安更加美好的明天！
本次會議書面印發(fā)了《泰安市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》、《泰安市2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與2016年計劃（草案）》、《泰安市2015年預(yù)算執(zhí)行情況的報告和2016年預(yù)算（草案）》，一并提請代表審查。
不是市十六屆人大代表的市委各部門主要負責人、市人大常委會各委室主要負責人、市政府組成人員及市政府其他各部門主要負責人、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長、市各人民團體主要負責人、省以上駐泰有關(guān)單位主要負責人、大會副秘書長、秘書處各組負責人和出席市政協(xié)十二屆五次會議的委員列席了大會。
